“各位業主，今年一季度我們在東門入口處更換了10盞太陽能路燈，對小區內6處凹陷地面進行了補修，使用的專項經費明細已經在各位手上，請大家逐條瀏覽審核。”近日，在台州椒江區藍庭花園小區會館會議室中，一場別開生面的業主報告會正在開展。

伴隨城市化發展進程加速，“錢袋子”管不牢、財務管理不規范、業委會軟弱渙散等小區痛點問題日益突出。為向“老大難”問題開刀，推動小區治理破繭蝶變，椒江區以黨建引領“三方協同”為抓手，開展“城市楓橋·百千計劃”，創新建立“向業主報告”公開述職、“和業主見面”集中交流、“由業主評價”量化考核等5項制度，以“述、聽、評”為切入口，整合專業力量“有形的手”和帶頭隊伍“無形的手”，真正把居民的煩心事、操心事辦成了舒心事。

業主上座 我的小區我做主

要讓小區業委真正替業主著想，首先要嚴格把關業委會人選。椒江探索建立“小區黨組織推薦、社區前置審核、街道統籌把關、部門聯合審查”機制，實現業委會人員全流程過篩、全過程把關，讓肯為群眾干事的能人、有責任心的黨員干部、有專業特長的業主進入小區業委會，提高業委會公信力和認可度。2023年以來，共完成業委會初步人選聯審357人，篩除16人，儲備業委會人選256人，退出不履職盡責的小區業委會6人。

在理順業委會人員的同時，椒江不斷完善“一月一梳理、一季一交流、一年一報告”的公開述職制度。在每個小區，每一季度都能看到來自不同樓棟、不同職業、不同年齡段的業主們齊聚一堂、常態交流。“物業經理和業委會主任每季度都會和我們交流，每年底集中匯報，每名業主都有機會到場旁聽監督，小區黨支部也積極參與，大家一致感覺知情權、參與權能行使得更充分了。”剛聽完匯報的桔園小區業主陶順德說。

為保障會議高效有序、業主暢所欲言，小區物業需提前一周在小區樓棟微信群中地毯式發布“會議通告”，按照季度30人、年度50人旁聽規模由業主自行報名參加，並且邀請物管專家、法律顧問組成的“紅色智囊團”列席監督。目前，椒江全區“紅色智囊團”共納入專家骨干968人，旁聽各類述職會46場。

公開述職 講真話更說實情

物業管理不到位、小區賬目理不清……小區問題關鍵究竟在哪裡？“向業主報告”公開述職制度聚焦業主關切的主要問題，對述職內容進行了明確規定，業委會主任側重專項資金使用額度、使用途徑和使用效率，物業經理側重物業服務升級項目、物業共有部分收益情況、業主反饋問題整改等內容分類述職，保障述職會起到“亮成績實事求是、講問題開誠布公”的走心走實效果。

為保障述職內容真實有效，椒江區委組織部、區綜合行政執法局會同銀行聯合開發了“和合城·幸福裡”業財街理數智化系統，並為小區免費聘請專業會計師擔任“財務管家”，對小區登記公共資產定期排查公示、監管審核。目前，已為123個小區選派“財務管家”，梳理登記公共資金3512萬余元。

同時，對未到場業主，該制度還要求述職會結束后12小時內，由物業在小區微信公眾號、戶外公告欄等中全覆蓋、無死角同步公示述職會相關內容，確保小區業主應知盡知。

量化監督評價 治理主體真能辦事

小區治理主體干得好不好、是不是真辦事？椒江實行“由業主評價”量化考核制度，制定了一份“評價套餐”，賦予業委會、業主代表“履約表現”評價權，由街道干部、社區干部、小區業主、行業代表四類群體打分投票，按照相應權重賦分、評定星級，社區定期通報業委會和曝光未達標物業，倒逼責任主體履行具體整改責任，真正實現小區治理評分有杆秤、居民說了算。

2023年底，一小區物業因履約打分評價連續兩次處於2星以下，在社區黨總支建議下由小區業委會扣除小區物業企業履約保証金2萬元。

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