初冬時節，陽光洒向錢塘江，大灣區省級濕地公園的南湖水面上，新吹填的生態鳥島已現雛形——一台挖泥船正把富含有機質的底泥，精准攤鋪成淺灘、光灘、緩坡。

“別小看這些泥巴，它們是給候鳥新造的‘席夢思’。”杭州市規劃和自然資源局錢塘分局耕地保護監督科負責人笑著說。再過一年，這裡將長出成片的灌木、草本，水裡游著魚，天上飛著東方白鸛、卷羽鵜鶘，一個4.56公頃的綜合親海空間將把市民從城市一直帶到海塘邊，“臨海不親海”的疏離感將不復存在，人與海的親密互動成為日常。

根據規劃，到2026年年底，4406公頃的大灣區濕地將完成“三件套”升級：10公頃生態鳥島、4.56公頃市民親海空間、13處AI監測站點，成為“候鳥旅社+市民客廳+智慧大腦”三位一體的生態綜合體。

屆時，大批遷徙候鳥可以把這裡當成“高速服務區”。市民走在堤壩上，一邊是萬鳥齊飛，另一邊是杭州灣的萬頃波濤，遠處城市天際線與海塘綠帶交相輝映——一幅“生態、生產、生活”三生融合的現代版“富春山居圖”將在錢塘江口徐徐展開。

現場

一塊濕地如何被做成“精品驛站”

過去，整個濕地公園隻有兩座鳥島，且“長草不長樹”，漲潮時鳥群無處落腳。

“這次我們直接‘改戶型’。”耕地保護監督科負責人給出一張剖面圖：規劃通過“挖、填、抬、緩”四道工序，形成生態鳥島—光灘區—淺灘區/淺水區—深水區，四級梯度像四層蛋糕，相當於把“標間”升級為“行政套房”。

南湖將種下大量挂果植物，在水下投放本土魚苗，為鳥類提供充足的食物來源。“鳥愛吃啥，我們就種啥、放啥。”錢塘區城發農旅公司藍色海灣項目負責人程鈳介紹，為了讓國家一級保護動物東方白鸛“拎包入住”，島上還專門設置了棲鳥架，方便它們俯瞰領地。

南北湖之間的老堤壩將被改造成公眾親海空間，一側是紅樹林與潮汐池，一側是架空木棧道、觀鳥亭、望江台。未來，市民可在此看日出、聽潮涌、賞萬鳥騰空。

除了硬件升級，濕地還將裝上“智慧大腦”。13處監測點24小時回傳水質、鳥類、空氣、土壤數據，識別系統可自動統計鳥的種類、數量，一旦發現污染因子超標，平台立即推送預警。

“目標很簡單：讓候鳥願意留下來，讓人願意走進來，讓綠色成為杭州向東挺進灣區的第一抹亮色。”程鈳介紹。

幕后

黨建聯建把支部建在灘涂上

把時間拉回到2024年10月，杭州錢塘大灣區省級濕地公園正式獲批，項目進入“倒計時”﹔同年11月，在市、區兩級規劃資源部門的協作支持下，“藍色海灣”整治行動項目成功爭取到省級試點。錢塘分局還於2025年年初與杭州市規劃和自然資源局機關第八支部開展黨建聯建，全面服務指導項目落地，進一步推動綠水青山就是金山銀山理念落細落實。

“受損空間在哪裡，規劃服務就前移到哪裡。”杭州市規劃和自然資源局錢塘分局相關負責人介紹，圍繞圍墾南湖區塊，分局提前6個月啟動地形調查、生態影響評估和初步設計，2025年6月底即完成生態修復項目實施方案論証，“手把手”指導項目主體同步發布招標公告，確保項目“零等待”開工。

黨建聯建同步嵌入全流程，市、區兩級規劃資源局充分發揮黨建引領和黨員先鋒模范作用，把理論學習、項目研討、現場踏勘“三會合一”，以“黨建+”模式為抓手，主動強化與錢塘區農業農村局、區城發集團等單位的對接溝通，及時攻克項目需求與難點，為“藍色海灣”工程招標、施工高效推進夯實基礎，確保生態修復指標一次成優。

“項目主體工程計劃於今年12月底前全面展開，完工后可為大量遷徙候鳥提供中轉補給。”錢塘分局相關負責人表示，將繼續依托“多規合一”平台，對項目實施全生命周期跟蹤，力爭把大灣區濕地公園建成“生態+文化+產業”融合發展示范區，讓“綠水青山”在錢塘灣畔持續釋放“金山銀山”效應。

展望

浙江方案輸出全國

錢塘大灣區濕地是東亞—澳大利西亞候鳥遷飛路線的“咽喉”，在全球九大候鳥遷飛通道中，這條線路覆蓋候鳥物種最多、受威脅程度最高。

“藍色海灣”項目建成后，33公頃多樣化棲息地可一次性滿足大量候鳥的高潮位停歇需求，為東方白鸛、黑臉琵鷺、遺鷗等4種國家一級保護動物提供“五星旅社”，直接提升遷飛通道的穩定性與安全性，為中國履行《生物多樣性公約》《國際濕地公約》提供樣板。

不僅是生態上守好一條“洲際航線”的意義，項目對補齊杭州“濱海短板”更加意義非凡。

杭州擁有“三江一灣”水網，卻因海塘阻隔長期“臨海不見海”。項目首次系統打通江海濕地—南湖—北湖—海塘生態廊道，把99.56%濕地率真正還給市民。

此外，項目的建設也是杭州高水平打造“濕地水城”、創建國際濕地城市的重要部分。“十四五”期間，杭州以創建國際濕地城市為契機，通過增強資源要素保障等一系列舉措，擴大了國際影響，改善了生態環境，促進了人與自然和諧共生以及社會可持續發展。

9月，第五屆世界生物圈保護區大會在杭州圓滿落幕，作為首次在亞洲舉辦的全球性生態盛會，為杭州帶來了榮譽認証、發展機遇、國際平台與實踐動力的多重賦能。杭州市規劃和自然資源局錢塘分局負責人表示：“將以錢塘‘藍色海灣’升級為契機，爭創海灣修復的杭州范本，並力爭把這套方案輸出到更多灣區，為全國提供‘藍色海灣’升級版的浙江方案。”

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