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嘉興基層治理的AI密碼

俞艷婷、朱磊
2026年11月01日09:24 | 來源:嘉興日報
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  每10分鐘刷新10類核心事件數據,每2小時智能生成一份事件綜合態勢畫像……在嘉興平湖市社會治理中心(綜治中心),預測、預警、預防“三預”大模型今年正式投用,搭建起多源貫通、全域覆蓋、智能精准、閉環跟蹤的風險防御體系,切實提升了社會風險“早發現、早預警、早處置”能力。嘉興基層治理又添AI實景應用新場景。

  社會治理的最好辦法,就是將矛盾消解於未然,將風險化解於無形。AI為基層治理裝上洞察隱患的“天眼”、研判風險的“智腦”,把耗人力、耗時長、易疏漏的環節交給機器承接,讓基層治理跑出加速度,更透出民生溫度。

  “以往各條線數據分散,風險預判大多依靠人工梳理、經驗研判﹔如今AI歸集梳理數據,自動生成的事件畫像更加精准,治理的前瞻性、主動性、時效性明顯提升。”平湖市社會治理中心相關工作人員說。

  連日來,平湖市鐘埭街道持續重點關注一處住宅施工項目及其關聯工地,正是因為“三預”大模型的預警。10月19日,大模型抓取到該工地自7月至10月接連發生多起勞資糾紛。AI歸集串聯散落於各個渠道的訴求,識別出“包工頭—務工人員”“微信招工—現場履約”等風險鏈條,判定風險等級為橙色、分值逼近紅色。預警單直達屬地街道后,相關部門第一時間上門核查,將該項目納入重點跟進清單。

  預警是基層治理智治鏈條上的第一環。依托AI賦能潛在風險被提前感知、及早識別,嘉興各地平安防線籬笆再扎緊。嘉善縣社會治理中心(綜治中心)自主研發的“多事歸一”“重點關注”風險識別模型開啟“哨兵預警”場景,覆蓋縣、鎮(街道)與全部網格,貫通全縣20余個重點部門,織起一張橫向到邊、縱向到底的大模型應用網絡。

  依托AI,嘉善縣網格內90%以上苗頭性、傾向性問題在一線化解。魏塘街道李某與羅星街道邵某持續兩年多的婚姻糾紛,被模型精准鎖定脫下“隱身衣”,相關力量提前介入,實現常態管控、防患於未然。

  無論是在平湖還是嘉善,AI在基層治理中的作用都不只是預警,直達鄉鎮(街道)、職能部門的“預警單”打通了風險發現到落地處置的斷點,將預警和處置通道緊密銜接,推動基層治理從“被動應對”轉為“主動預防”。

  預警之外,AI在矛盾調處場景持續發力,為基層化解糾紛提供有力支撐。

  嘉興經開公安自主研發的“智禾諧”AI調解系統,依托大模型搭建包含13部法律法規的知識庫。網格員、調解員錄入糾紛關鍵詞,系統即可自動生成責任劃分、調解參考方案。不僅基層工作者擁有了一個隨身攜帶的“法治錦囊”,群眾反映訴求也多了一條便捷通道。

  嘉興城南街道陳先生在平台提交樓上噪聲擾民訴求,上午上報,下午就由民警、物業、“老娘舅”組成調解小組上門調處。

  嘉興秀洲區推出AI智治助手,為“民情一本賬”基層清賬工作賦能。村干部在處置路燈維修、管線改造等民生難題時可向AI發問,系統從盤賬分析、清賬方案、法規支撐、案例參考四個維度給出建議,成為基層干部的得力幫手。

  在嘉興,一大批AI應用實景落地生根,嵌入基層治理鏈條各個節點,悄悄改變基層服務模式。海寧街頭,AI機器人交警24小時在崗,疏導交通、勸導違法、和市民游客語音互動﹔秀湖岸邊,四足仿生機器人隨同消防救援力量出動,險情現場喊話警示﹔烏鎮供電啟用AI智能無人機巡檢,原本半個月才能完成的5公裡線路巡檢,如今一天就能完成,效率呈幾何式提升﹔海鹽公安自主打造的無人政務服務車——“智小鹽”把8大類39項政務服務搬到廠區門口、社區樓下、商圈中心,打通了便民利企“最后一公裡”。

  從縣域風險預警大模型,到村社輕量化智治助手﹔從無人機空中巡防,到智能機器人定點值守,AI人工智能逐步融入嘉興基層治理“發現—研判—處置”全鏈條,也帶來了基層治理路徑革新。將其層層拆解開,大致有三層:第一層是提效,把重復、海量的數據篩查整理工作交由AI完成﹔第二層是賦能,為基層干部、群眾配上了隨取隨用的“外腦”﹔第三層是聯動,以事件關聯帶動多方協同處置,形成可復制、可參照的長效處置機制。

  按照《嘉興市推進“人工智能+”行動計劃(2025—2027年)》,到2027年,嘉興市將打造100個人工智能典型應用場景。這意味著AI賦能基層治理新場景還會不斷涌現,但AI賦能基層治理的核心,是把算法算力轉化為群眾看得見、摸得著的福祉。嘉興推動AI融入基層治理的深層邏輯正是:以速度提升治理效能,以溫度回應民生訴求。

(責編:孫鵬、王麗瑋)

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