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政府工作报告

关键词一："钱"与"地"更多>>

张波：“钱”与“地”是新型城镇化过程中关注的焦点 “钱”与“地”，也是新型城镇化过程中人们关注的焦点。 据国家开发银行预计，未来3年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。委员们指出，如果光靠财政资金来支撑城镇化，会逼着各级政府盲目举债、寅吃卯粮，不仅不可持续，还蕴含巨大风险。 那么，钱从哪里来呢？ 全国政协委员、省农村信用社联合社副主任张波介绍，当前我国土地出让的净收益当中，县（市、区）得大头，大部分用在城里，用于农村发展的比重太低。 为此，张波委员建议，可以适当调整土地出让收益的分配结构，用于农民安置、农村发展；通过财政扶持成立担保公司，为小城镇基础设施建设提供贷款担保；开展土地质押贷款，拓宽小城镇建设融资渠道。还有委员建议，可以放宽市场准入，鼓励社会资本参与城镇化建设。 土地，也是制约城镇化建设的一大瓶颈。很多委员认为，应该严格按照中央的要求，严控增量，盘活存量，优化结构……【详细】
张波：“钱”与“地”是新型城镇化过程中关注的焦点
    “钱”与“地”，也是新型城镇化过程中人们关注的焦点。

    据国家开发银行预计，未来3年我国城镇化投融资资金需求量将达25万亿元。委员们指出，如果光靠财政资金来支撑城镇化，会逼着各级政府盲目举债、寅吃卯粮，不仅不可持续，还蕴含巨大风险。

    那么，钱从哪里来呢？
    全国政协委员、省农村信用社联合社副主任张波介绍，当前我国土地出让的净收益当中，县（市、区）得大头，大部分用在城里，用于农村发展的比重太低。
    为此，张波委员建议，可以适当调整土地出让收益的分配结构，用于农民安置、农村发展；通过财政扶持成立担保公司，为小城镇基础设施建设提供贷款担保；开展土地质押贷款，拓宽小城镇建设融资渠道。还有委员建议，可以放宽市场准入，鼓励社会资本参与城镇化建设。
    土地，也是制约城镇化建设的一大瓶颈。很多委员认为，应该严格按照中央的要求，严控增量，盘活存量，优化结构……【详细】

关键词二：产业下乡更多>>

宗庆后：产业下乡来 促进城镇化 大城市规模越来越大、人口越来越多，不仅造成交通拥堵、住房紧张、就业困难等一系列“城市病”，农村也衍生出留守儿童、空巢老人、土地闲置等“农村病”。如何更好地处理两者关系？全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后建议，推动产业下乡，实现真正的城镇化。 宗庆后代表说，近年来，我国城镇化步伐明显加快，城镇化率大幅提高，为经济发展作出了重大贡献。但以大城市及沿海发达地区为中心的城镇化，也存在诸多问题。他在调研中发现，大量农村剩余劳动力涌入大城市和沿海发达地区打工，但大城市高昂的生活成本，使他们无法真正融入城市生活，大城市也无力为他们提供足够的社会保障和公共服务，导致农村富余劳动力无法在大城市安家立业，并没有实现真正转移。 “建议严格控制大城市发展规模，积极推动产业下乡，让部分农民工回家乡就业。”宗庆后代表说，这样不仅能带动教育、医疗、文化和人才下乡，还能推动农业集约化发展……【详细】
宗庆后：产业下乡来 促进城镇化
    大城市规模越来越大、人口越来越多，不仅造成交通拥堵、住房紧张、就业困难等一系列“城市病”，农村也衍生出留守儿童、空巢老人、土地闲置等“农村病”。如何更好地处理两者关系？全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后建议，推动产业下乡，实现真正的城镇化。

    宗庆后代表说，近年来，我国城镇化步伐明显加快，城镇化率大幅提高，为经济发展作出了重大贡献。但以大城市及沿海发达地区为中心的城镇化，也存在诸多问题。他在调研中发现，大量农村剩余劳动力涌入大城市和沿海发达地区打工，但大城市高昂的生活成本，使他们无法真正融入城市生活，大城市也无力为他们提供足够的社会保障和公共服务，导致农村富余劳动力无法在大城市安家立业，并没有实现真正转移。

    “建议严格控制大城市发展规模，积极推动产业下乡，让部分农民工回家乡就业。”宗庆后代表说，这样不仅能带动教育、医疗、文化和人才下乡，还能推动农业集约化发展……【详细】

关键词三：“镇村企”共建更多>>

张天任：以“镇村企”共建模式推动新型城镇化 经过多年摸索，张天任为这个“城镇梦”搭建起三个平台。在经济上搭建起村企联姻的共赢平台，一方面镇村组织协调各方关系，为企业发展创造条件，形成长期稳定的技能培训、就业合作关系，帮助村民提高就业能力。另一方面，企业通过技术帮扶、资金支持、就业支撑等途径，引导村民参与到村级资源开发和配套服务企业的致富链条中。仅天能集团就为新川及周边村解决了5000多人的就业。 在民生方面搭建实事联办的共保平台，共同培育村企文化，共同建设基础设施，除共同参与本地水、电、路及文化、卫生、体育等设施建设外，公司还投资修建文化公园6个，兴建农民文化活动室和文体活动室4个。双方还共同帮扶弱势群体，镇村党组织负责摸底调查，建立困难党员、群众、贫困学生等台账，企业在力所能及的范围内对他们提供帮助。 在平安方面搭建治安联防的共创平台，建立“村企联防队”，整合人力、资金资源，搞好治安巡防，维护和谐稳定；村上成立矛盾纠纷排查维稳工作组……【详细】
张天任：以“镇村企”共建模式推动新型城镇化
    经过多年摸索，张天任为这个“城镇梦”搭建起三个平台。在经济上搭建起村企联姻的共赢平台，一方面镇村组织协调各方关系，为企业发展创造条件，形成长期稳定的技能培训、就业合作关系，帮助村民提高就业能力。另一方面，企业通过技术帮扶、资金支持、就业支撑等途径，引导村民参与到村级资源开发和配套服务企业的致富链条中。仅天能集团就为新川及周边村解决了5000多人的就业。

    在民生方面搭建实事联办的共保平台，共同培育村企文化，共同建设基础设施，除共同参与本地水、电、路及文化、卫生、体育等设施建设外，公司还投资修建文化公园6个，兴建农民文化活动室和文体活动室4个。双方还共同帮扶弱势群体，镇村党组织负责摸底调查，建立困难党员、群众、贫困学生等台账，企业在力所能及的范围内对他们提供帮助。

    在平安方面搭建治安联防的共创平台，建立“村企联防队”，整合人力、资金资源，搞好治安巡防，维护和谐稳定；村上成立矛盾纠纷排查维稳工作组……【详细】

关键词四：村落文化更多>>

徐秋芳：城镇化进程危及古村落 “目前中国有230万个村庄，真正有保护价值的传统村落只剩下不足3000个。”7日，全国人大代表、浙江农林大学教授徐秋芳表示，城镇化持续推进致传统村落消失速度加快，村落文化岌岌可危。她呼吁，抢救性保护和发掘研究省际交界传统村落文化。 徐秋芳说，中国的城市化运动加速了传统村落文化的衰落，一方面城镇化使传统村落的物理空间不断压缩，附诸其上的文化符号不断破坏和遗失，另一方面全球化浪潮下传统村落文化的传承机制受到破坏，传统村落文化岌岌可危，造成国家形象模糊化、社会认同危机。 在今年全国两会上，政协委员、中国文联副主席冯骥才也表态称，古村落和少数民族村落是中华民族文化多样性的体现，需要得到保护，城镇化符合世界发展趋势，但推进城镇化建设决不能以瓦解农村文明、牺牲文化遗产为代价 “在城市化推进维度下，只有省际交界传统村落文化遗存相对完整，堪称中华传统文化的‘基因库’”……【详细】
徐秋芳：城镇化进程危及古村落
    “目前中国有230万个村庄，真正有保护价值的传统村落只剩下不足3000个。”7日，全国人大代表、浙江农林大学教授徐秋芳表示，城镇化持续推进致传统村落消失速度加快，村落文化岌岌可危。她呼吁，抢救性保护和发掘研究省际交界传统村落文化。

    徐秋芳说，中国的城市化运动加速了传统村落文化的衰落，一方面城镇化使传统村落的物理空间不断压缩，附诸其上的文化符号不断破坏和遗失，另一方面全球化浪潮下传统村落文化的传承机制受到破坏，传统村落文化岌岌可危，造成国家形象模糊化、社会认同危机。

    在今年全国两会上，政协委员、中国文联副主席冯骥才也表态称，古村落和少数民族村落是中华民族文化多样性的体现，需要得到保护，城镇化符合世界发展趋势，但推进城镇化建设决不能以瓦解农村文明、牺牲文化遗产为代价
    “在城市化推进维度下，只有省际交界传统村落文化遗存相对完整，堪称中华传统文化的‘基因库’”……【详细】

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