一边是海，拥有独特的港口区位优势；一边是山，是秦巴地区物资集散地，东西部协作跨越1800多公里，在舟山与达州之间架起了一座友谊的“桥梁”。

新一轮浙川协作开展以来，舟山积极推动与达州在产业合作、资源互补、劳务对接等方面的交流合作，把促进共同发展作为重点，把推动共同富裕作为根本，全方位促进舟山、达州两市要素互通、资源共享、发展共融。

创新联运模式，探索东西部协作新路径

2021年，对舟山和达州来说是特别的一年。2021年6月，两市利用各自的资源禀赋和区域优势，双方签署共建东西部陆海联运物流大通道项目协议，创新构建了一条能够常态化、高效化运行的水上黄金物流通道，有效推动两市通过通道经济，带动口岸经济，升级枢纽经济。

2021年9月24日，达州工作队召开舟山港与达州口岸办陆海通道座谈会。舟山市委宣传部供图

“舟山—达州”陆海联运大通道的打通，让四川路海国际联运有限公司副总经理熊洋深有感触。

“达州本地企业每年有五六百万矿石需求，要从舟山转运到达州。以往海船不能进江、江船不能入海，从舟山装载的货物需要在上海或江苏先转运一次才能入江。”熊洋介绍，转运不仅耽误时间，还会产生额外的费用，搬运过程中造成的货损也是无法避免的。

“‘舟山—达州’陆海联运大通道的打通，给企业带来了节约成本、缩短运输时间、减少货损三方面利好。”熊洋总结道。

据悉，由舟山投运的1.4万吨江海联运船已投入使用，该船具备通江达海能力，可纵深直达长江中游地区，较传统海船载货量增加30%以上，人力成本节省50%左右，能耗降低10%以上。

浙江援川驻达州工作队队长、舟山市港航和口岸管理局副局长林海伟介绍，达州拥有丰富磷酸盐、硫磺等矿产资源，也可通过陆海联运大通道运输到国内外市场。

林海伟认为，该陆海联运大通道作为具有山海协作特色的物流项目，一方面能够充分发挥宁波舟山港世界第一大港优势，另一方面与达州打造“四川东向开放门户”“万达开川渝统筹发展示范区”战略不谋而合。

持续发力，劳务协作品牌越擦越亮

举办浙川东西部劳务协作线下专场招聘3场，40余家企业提供3000个岗位，现场签订就业意向协议300人；举办线上直播带“岗”6场，54万余人在线求职，线上达成就业意向交流1200余人……这是浙江驻达州工作队交出的一份实打实的成绩单。

近年来，围绕舟山海岛旅游、国际物流、能源化工等产业发展需求，发挥达州人力资源优势，两地推出旅游班、石化班、海员班等订单式特色劳务品牌。

舟山以海岛旅游产业为切入点，推出东西部协作旅游“2+1”专班。“2”是指达州地区职业院校的学生先在本地学习2年，“1”是指第3年选派学生到舟山旅游行业培训实习并推荐就业。

在推出东西部协作旅游“2+1”专班的基础上，舟山投入东西部协作资金110万元，打造“大山里的海员，港口石化能手”海洋专技劳务品牌。

舟山拥有万亿级规模的绿色石化产业，石化类专业人才缺口巨大。在浙江驻达州工作队的促成下，达州市职业学校与浙江鼎盛石化工程公司签订合作协议，开创性组织“绿色石化班”，吸引了一大批达州人报名参加。

2021年“宣汉海员”第一批（第四期）学员合照。舟山市委宣传部供图

舟山是海员大市，中普船员常年存在缺口。同样是在浙江驻达州工作队的牵头对接下，舟山市人社局与达州市宣汉县政府携手开办“宣汉海员”培训班，培养一批“大山里的海员”。

据统计，2021年共有来自达州的111名学员前往舟山接受海员培训，人数超过前三年的总和。为了让学员全程无负担地学好技能，培训期间的费用由政府买单。

舟山通过政府搭桥引导，有效发挥了校企地三方合作优势，把学校、企业、学员联结为一体，旅游班、石化班、海员班等订单式特色劳务品牌在达州越擦越亮，不仅促进了两地劳动力资源供需的精准对接，也为达州群众开辟了一条东西部协作的新致富路。

有的放矢，推动传统产业转型升级

达州市宣汉县拥有养牛专业合作社58家、养牛家庭农场132家，是四川省农区养牛第一大县。当地自主培育的“蜀宣花牛”具有生长发育快、乳用性能好、肉用性能佳等特点。2021年，浙江驻达州工作队来到宣汉县，发现当地牛产业正面临养殖技术滞后、设施装备不足、精深加工缺乏等问题。

东西部协作“蜀宣花牛”产业园。舟山市委宣传部供图

技术落后，则需要产业转型升级来提质增效。浙江驻达州工作队通过助力宣汉县与四川省缘满集团合作，在宣汉大成镇马滩村新建四川规模最大的万头“蜀宣花牛”产业园区，高标准打造“蜀宣花牛”种牛育种繁育、乳肉性能开发利用、优质牧草种植收储加工等项目。为做大做强宣汉特色牛产业，促进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础，舟山投入750万元东西部协作资金用于共建产业园。

此外，为进一步提升“蜀宣花牛”产品的附加值，依托舟山成熟的海鲜液氮冷藏技术，浙江驻达州工作队争取到浙江省科学技术厅的支持，“‘蜀宣花牛’肉品质保真技术与装备研发应用”已立项浙江省2022年度“尖兵”“领雁”研发攻关计划科技合作领域项目，将进一步助推宣汉县优势牛产业项目规模化发展。

除了牛产业外，舟山和达州还携手共建了茶产业、乡村振兴示范点等产业项目。

据统计，自2021年新一轮东西部协作以来，舟山投入民生改善资金8900万元，用于宣汉县、达州万源市的产业发展，29个项目全面开工，其中28项完工，完工率和资金拨付率四川第一；舟山结对107个村镇帮扶村集体，购买价值1.4亿元的农产品；帮助安排1.3万人到浙江稳定就业；舟山托底“一老一小”，在达州创设留守儿童托管学校，建设区域养老院……

在舟山达州两地党委政府高位推进下，32名舟山援派干部人才认真履职，17名达州干部来舟山挂职跟班，形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作格局。

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