在近日全国工商联发布的2021年全国营商环境调查报告中，杭州获最佳营商环境口碑城市荣誉，营商环境满意度得分连续三年位列城市排名第一位。

作为省会城市驻地央企，国网杭州供电公司全方位落实国家用电营商环境改革任务，让大中型企业办电更省钱、更省时、更省力。在国内营商环境评价中，杭州连续入选全国“获得电力”标杆城市。

推出优越电力接入政策

为企业节省大量办电投资

11月7日，位于杭州拱墅区一处项目地块正式通电，现场随即响起了打桩施工声。这是自2022年5月杭州正式发布电力接入工程费用分担机制实施办法后，享受到电力接入工程延伸投资“红包”的项目之一。

某置业有限公司在10月竞得该地块。“项目团队入驻时，地块已经完成了电力接入工程所有前序工作，不仅拿地即具备接电条件，还省下了468万元的‘真金白银’。”该公司本地块项目总经理吴少杰说。

为节省大中型企业办电投资，杭州市自2020年开始就推出延伸投资到企业用地红线改革举措，由政企共担10（20）千伏用户电力接入工程费用，累计为企业节省办电投资6.2亿元。2022年6月，为进一步、深一层为企业降本增效，杭州市进一步出台电力接入工程费用分摊机制，明确以往由企业自行出资的35千伏、110千伏甚至更高电压等级的企业用电项目，只要是符合政策条件的，建筑区划红线外发生的电力接入工程费用也由政府和供电公司共同承担，实现全电压等级客户电力接入工程“零投资”。

“通过推行新的电力接入工程费用分担政策，杭州实现了临时用电和永久用电电力接入方案的统筹，避免了重复投资，预计可降低全社会办电投资10%以上。”国网杭州供电公司营销部主任郭大琦介绍。

与此同时，伴随着优越电力接入工程费用分担政策的落地，供电部门也面临大幅增长的配套工程建设压力。国网杭州供电公司向机构改革要效能，于2022年8月组建和优化了市、县两级电力营商服务“三办一中心”机构，通过梳理内设机构职责、岗位设置等，贯通全流程、全专业、全要素的跨部门业务融合，从既有资源里“挖”出更多优化电力营商环境潜力。

5月以来，杭州已有283个项目签订了电力接入工程建设协议，预计可为客户节省办电投资16亿元。

“电力+政务”加速一体推进

让电“等”企业发展

“医药研发贵在速度。协议签订后不到20天，项目就通电了，帮助我们实现快速开工。”11月14日，在杭州滨江区浦沿街道某医药科技公司新项目现场，该公司工程部总监赵春欣说。

该项目是浙江省市县长项目“152”工程重点产业项目，将开展医药创新研发和生物医药实验，为地方发展注入新动能。如此为“大好高”项目提供电力“加速度”的例子，在杭州早已司空见惯，一套政企协同办电机制发挥了积极作用。

为进一步压减高压电力接入工程建设时长，杭州市推行电力管沟“随路先建”模式。即结合市政道路新建或改造项目，将随路电力管沟同步提前建设到位。等到后续附近地块需要用电时，仅需就近从公共管网接电，避免了道路重复开挖，既省时又省钱。

“随路先建”模式推行后，杭州的高压电力接入工程建设时间较之前压减约75%。如今，杭州市主城区基本实现公共道路下10（20）千伏电力管网互联互通，90%以上的10（20）千伏电力接入工程不需要新建电力管沟。

除此之外，杭州市也试点变电站“入公建”和“土建先行”模式，破解核心城区土地资源稀缺，以及变电站不能及时投运制约高压用户不能按需接入电网的问题，使得高压用户办电更省时。目前，杭州市已有10个变电站新建项目试点该模式，变电站建设周期较以往可缩短9个月。

数智赋能

实现办电“一次都不跑”

12月1日，在某护理用品公司位于杭州市余杭区的新厂房项目地，该公司副总经理朱陆明迎来了供电公司客户经理许萧涵。

基于政企协同办电信息共享机制，许萧涵提前获知该公司新厂房建设计划，便主动联系，上门查勘接电需求，并依托杭州供电公司创新打造的“网上电网”，在现场用手机查看电网可接入资源，当场为客户量身定制了接电方案。

“这几个方案比较，从110千伏丘山变接入是最优选择。你看，虽然路径长度相近，但需要新建的管沟最少，施工难度小，花费也最少。”许萧涵一边滑动屏幕演示比对，一边解释道。

“网上电网”数智赋能，实现了供电方案“现场立答”。“网上电网”就像是一张数字孪生电网，通过“一张图”形态，集成展示了从特高压至0.4千伏范围内的电网资源和可接入能力，可以一次生成多套接入方案供客户经理和客户比选，实现了高压电力接入工程方案智能辅助决策和现场编制。

“接电一次都不用跑，自己就送上门。”朱陆明表示，“在杭州办厂，真好！”

同时，在客户受电工程服务阶段，国网杭州供电公司不断优化用户线上体验，通过“网上国网”APP提供受电工程典型设计和造价咨询服务，减少用户反复咨询和比对时间，提升受电工程市场透明度。到竣工报验时，客户可参照供电公司线上推送的受电工程标准化验收卡先行完成自验收，供电公司竣工检验完成后即可直接装表接电。

据悉，国网杭州供电公司将继续抓住营商环境创新试点城市建设这一契机，持续加深政企协同合作，对标国际国内优秀实践和做法，让更优质的电力服务、更扎实的创新举措、更显著的改革成果能够更直接、更有效地惠及市场主体，推动杭州经济不断高质量蓬勃发展。（富岑滢、章美丹、钟晓剑、赵强）

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