湖州南浔高新区增山社区居民严宁宁近日清晨在楼下徘徊多次，直至看到邻居老人吕凤珍拉开窗帘，她才放心。因社区老人多且都有晨起拉窗帘的习惯，2023年起，该社区发起“窗帘约定”，年轻居民自愿结对年长者，如窗帘迟迟没有拉开，就及时敲门询问，以防老人发生意外。“我们希望通过‘窗帘约定’，培育社区居民彼此信任的环境，以社区人情温度锻造基层治理韧性。”增山社区党总支书记、居委会主任葛振祥说。

近年来，随着经济社会发展，城乡社区居民流动频繁，居民对社区公共事物的认知度和参与度降低，隐藏着基层治理风险。为此，南浔逐步探索构建“新熟人社会”，各村社因地制宜开展亲邻睦邻活动，引导居民共建共治共享，通过建设信任共同体、治理共同体，破解基层治理系列新问题，回应群众新期待。

居民熟起来、亲起来，夯实了善治基础。浔南社区下辖4个新建小区，“陌生人社会”特点较为突出，不同群体有着不同生活诉求，如何凝聚起社区向心力、托起居民幸福梦？浔南社区党支部书记、居委会主任杨丽花告诉记者，面对装修争议、生活习惯不同、邻里不熟等，居民需要“磨合”的有很多。浔南社区的打法是“共同家园一起治”，汇集楼道长、党员居民、辖区共建单位、政府职能部门等资源，打造“四邻·家温暖”“红心港湾”“四邻四微”服务机制等特色品牌，重构居民心灵家园，并搭建“逢六说事”“居民来议事”等多个议事平台，有效解决这类新小区装修垃圾、噪音等多发共性难题。

好邻里胜过春风十里，统计数据显示：近两年来，该区村社排查化解矛盾纠纷达八成以上。“在传统乡土社会或城镇社会中，‘熟人社会’的运行，包含着一套互助共济的治理逻辑。南浔‘新熟人社会’的构建，并非是对传统秩序的复刻，而是面向治理现代化的再造。”湖州师范学院教授王锋评价。

南浔区委政法委相关负责人表示，接下来将继续探索基层治理体系和治理能力现代化建设的“南浔经验”，有效实现风险在第一线化解、矛盾在最末端解决、共识在最基层凝聚、美好在家门口实现。

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