“周边企业以及居民群众有纠纷，第一时间肯定到咱‘警企驿站’来评评理。”丽水市青田县温溪镇“警企驿站”意尔康服务中心调解委员会主任宋明建自豪地与记者分享，“警企驿站”运行17年来，早已成为周边企业与居民群众的“话事堂”。

“警企驿站”意尔康服务中心调解室。人民网 陈陆洵摄

温溪镇是“工业强镇”，拥有工业企业210余家，2022年全镇规上工业产值首次突破200亿元。位于温溪镇东部的意尔康区块是温溪镇最早的工业聚集区之一，外来人口多，社会结构复杂，随之而来的是企业内部员工之间、企业员工与周边居民之间的矛盾纠纷越来越多。

2006年，温溪派出所坚持预防与调处并重，设立了“警企驿站”意尔康服务中心，与意尔康股份有限公司人事部门深化工作联动机制，成立由该公司人事部相关负责人任专职委员的调解委员会，由联企民警、企业网格员共同开展工作。

矛盾纠纷调解资料。人民网 陈陆洵摄

“‘警企驿站’设立的初衷，是为了将一般矛盾消灭于‘萌芽’状态。”温溪派出所所长徐鸥表示。

在“警企驿站”意尔康服务中心的调解室内，可以看到满满一柜子的矛盾纠纷调解资料，它们被按照年份分类，摆放得整整齐齐。据了解，自2008年开始设立调解台账和卷宗至今，“警企驿站”意尔康服务中心矛盾纠纷调解资料已累积28册，其中清晰地记录着15年间服务中心调解过的1890余起矛盾纠纷的具体情况，可供随时查阅、调取、跟进。

“这1890余起矛盾纠纷只是截至目前‘记录在册’的数量，‘口头’调解过的矛盾纠纷远不止这些。”宋明建表示，2023年以来，记录在案的92起矛盾纠纷中，需要派出所出面协调的只有7起。

“警企驿站”工作机制。人民网 陈陆洵摄

经过多年的实践、总结、提升，“警企驿站”意尔康服务中心早已形成了一套全面的矛盾纠纷调解流程：简单纠纷由企业部门负责人包案调处，一般纠纷由联企民警牵头快处，重大矛盾隐患实行派出所所长负责制，联合乡镇综治、司法等部门参与化解。

“通过企业自治，充分发挥人员熟、距离近的优势，加以乡镇综治、司法等部门的‘背书’，矛盾纠纷得以源头化解，做到矛盾不出厂。”徐鸥表示，如今，“警企驿站”意尔康服务中心不仅服务厂区近6000名员工，还覆盖了温溪镇东部的126家企业，已然成为了当地调解矛盾纠纷的“金名片”。

此外，温溪派出所根据辖区特点，将“警企驿站”的经验发展推广，在温溪镇南部港头片区建立了“警村驿站”（别称“港侨管事”），旨在发挥当地华侨人头熟、地头熟的“熟人管理”优势，织就一张基层社会管理网，实现国内外矛盾实时了解、快速化解。

“港侨管事”正在调解。徐灵珠供图

“作为当地的老华侨，在做预防纠纷、化解矛盾、维护稳定相关的工作时，我们有着优势，我们也应该好好发挥这种优势，用自己的方式实践‘枫桥经验’。”“港侨管事”成员、侨领徐灵珠介绍，“港侨管事”自2019年6月成立以来，已开展上门服务235次，代办服务169次，调解海内外矛盾纠纷667次，矛盾纠纷调解率100%，惠及群众2130余人。

在温溪镇西部的安特孵化园内，温溪派出所建立了“警商驿站”（安特联勤警务站），设置服务区、安防体验区、培训区等功能区块，日常化开展各类业务办理和反诈宣传培训。联勤警务站也吸引了当地市场监管、综合执法、司法、法院等部门入驻，政务服务更主动、更靠前。

安特联勤警务站正在开展培训。温溪派出所供图

作为浙江丽水市首个“全国枫桥式公安派出所”，温溪派出所结合辖区发展实际，创新工作机制，通过对“警企驿站”工作经验的发展推广，联合企业、华侨、村社等多方共同打造“警村驿站”“警商驿站”多位一体基层自治格局，延伸服务触角，做到“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”。

“我们将继续在‘枫桥经验’里融入具有温溪特色的理念和元素，让‘枫桥经验’在新时代不断焕发新的生命力。”徐鸥说。

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