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重塑全方位全覆盖全链条治理机制

丽水遂昌数字化破题为全国河湖治理提供智治经验

钟根清、朱敏、龚隆淼、包冰星
2024年03月03日09:30 | 来源:丽水日报
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日前,首届全国数字化监管典型案例征集活动评选结果揭晓,丽水遂昌美丽河湖治理“一件事”应用重塑全方位全覆盖全链条河湖治理机制案例榜上有名。

遂昌是钱塘江、瓯江的源头地区,境内水系多、水域广、水资源丰富,有着保护“两江”清水送下游的重要责任和使命。在传统工作模式中,河湖治理存在涉及部门多、体制机制不顺、协同沟通不紧等难点,加之监管设备有限,人力巡查难以面面俱到,境内非法垂钓、违法采砂、违规排污等现象时有发生。

遂昌创新开发的美丽河湖治理“一件事”场景应用,通过“数智指挥”和“联合处置”两大模块,打造责任传递“流水线”,实现对事件高效闭环处置,改变过去基层多头治理、部门单打独斗局面,有效提升河湖事件处置协同水平,为全国河湖治理提供智治经验。

自2021年11月上线以来,该应用已纳管遂昌全县20个乡镇(街道)265条主要河道、2大水库,累计处置各类河湖事件1718件,满意率达97.8%。经过流程重塑后,当地河湖事件处置平均时长从3天降至3小时。

目前,美丽河湖治理“一件事”场景已打通县智慧环保、智慧水务、智慧管网等15个平台,归集全域7台巡检无人机、120个自动水质水位监测点、226路监控视频、234台地下管网感知设备等56类数据,每4小时便会对河湖进行“智能体检”,形成红黄绿三色“河湖风险图”,实现涉水事件主体和潜在隐患主体的“一屏总览”。通过智能分析,针对常见的11类涉水问题,精准认定事件成因,向工作人员发送预警通知。

“新路湾镇夹路畈村河道内河水浊度异常升高,请尽快前往核实情况。”前不久,遂昌县级社会治理中心值班人员卢李逸哲接到应用发出的预警,在调取现场监控查看后,发现河道内疑似存在非法采砂行为,随即通过平台将该事件流转至县水利局处理。该县水利局工作人员前往核查后发现情况属实,目前该事件正在立案调查中。

值得一提的是,该应用还结合水体水面质量、主动发现占比、预警准确率等8类数据,依托指数算法模型自动计算20个乡镇(街道)的“河湖美丽指数”,量化属地治理成效,为政府数字化考核提供依据。目前,遂昌全域出境水质实现常年Ⅱ类以上目标,全域各交接断面、饮用水水源地水质100%达标,并于2023年再夺“大禹鼎”银鼎。

下一步,遂昌将以政务服务增值化改革为牵引,以打造美丽河湖治理为切口,进一步迭代升级美丽河湖治理“一件事”应用,持续推动基层执法理念提升、模式提升、效能提升,助力基层治理体系和治理能力现代化建设。

(责编:艾宇韬、康梦琦)

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