塔吊林立，机器轰鸣，车辆穿梭……日前，绍兴市柯桥区残疾人托养服务设施项目现场一派热火朝天的施工景象。作为综合性残疾人服务基地，该项目投资1亿元，目前主体结构已全面结顶，预计2026年5月能投入使用，届时绍兴市公益性托养设施将实现更高水平全覆盖。

据绍兴市残联前期调查摸底，绍兴市有近2万名劳动年龄段重度残疾人，对残疾人托养设施有一定需求。2024年，绍兴市已经实现了残疾人托养机构区、县（市）全覆盖。2025年，通过新改扩，对残疾人托养机构进行提档升级，全市已新建6家、提升2家，除了柯桥区的新建项目，其他均已投入使用，共计新增床位700余张，入托人数近300人，比上年增加160余人。

残疾人托养设施建设得以快速推进，离不开残保金专项调剂金“四两拨千斤”的撬动作用。自2022年以来，绍兴市在全省首创残保金专项调剂金，各区、县（市）按当年度征收残疾人就业保障金总额的5%上缴市财政，统一管理、统筹调剂，有效补上托养照护发展短板。继前期全市下拨1800万元专项补助用于推动托养设施建设后，2025年绍兴市又下拨了1900万元。在残保金专项调剂金的撬动下，最近3年，全市共计投入2.5亿元用于托养机构建设。

此外，绍兴市还每年统筹残保金专项调剂金，安排500万元提升发展残疾人之家，目前庇护照料残疾人2500余人。绍兴市残联有关人士表示，接下来将充分发挥残保金专项调剂金的作用，尤其要进一步优化残疾人托养服务资源配置，力争为更多有需要的残疾人提供优质的托养服务。

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