2021年，浙江被賦予了高質量發展建設共同富裕示范區的時代使命。在“試點示范全力領跑”專項中，第一條便是“共同富裕示范創建”。共同富裕示范如何創建？近日，杭州余杭街道打出“賽道競跑318”這張明牌。

何為“賽道競跑318”？它是余杭街道圍繞“平安護航二十大、亞運會”主線，梳理出“共同富裕示范創建”“工業園區有機更新”“民生實事工程”等18項助力推進創新發展、古城復興，長足實現共同富裕、城鄉共美的發展任務。

余杭街道城區夜景。余杭街道供圖

鄉村作為共同富裕的基本單元，也是共同富裕建設的關鍵所在。在余杭街道，當地在苕溪以北8個村71.8平方公裡土地打造“禹上稻鄉”，探索永久性農田保護區實現鄉村振興共同富裕新路徑。

余杭街道自古以來就是“三農重鎮”。苕溪以北的永安、溪塔等8個村雖擁有不少良田，但受非常滯洪區和永久性農田保護區的限制，村集體經濟發展較為緩慢。零散分布的耕地存在拋荒和耕種並存的狀態，造成土地資源的浪費。2017年，永安村集體收入隻有28.5萬元。

“放在整個余杭區，這樣的數字顯得非常捉襟見肘。”永安村黨委書記張水寶回憶，以前的永安頭上長期頂著“經濟薄弱村”的帽子。

為盤活農業資源，余杭街道通過對永安村等8個村進行土地流轉，集中打造了一個“稻香小鎮”，在充分保障農戶利益的基礎上，將農田資源向農業企業、專業大戶、農民專業合作社等新型育糧主體集中種植，有效提高耕地利用率，遏制糧食生產功能區非糧化。土地規模流轉達2.4萬畝，產量較規模流轉之前提升12%，耕地流轉單價從900元/畝增長到1500元/畝，畝均收益從2000元提升到6000元。

與此同時，街道還以稻香黨群驛站為陣地，聯合浙江谷綠農業等戰略合作單位以及永安等8個村黨組織，建立“聚耀禹航”鄉村振興黨建聯盟，深化“三服務”，聚焦糧食生產各環節，改革創新村級留用地聯合開發，引領聯盟內黨員認崗領責、踐行承諾，聚力激活“紅色細胞”。

目前，永安村擁有8000畝土地，5000多畝用於種植水稻，2000多畝用於種植蔬菜，還有小龍蝦和淡水魚的養殖產業。

帶有小鎮品牌標識的各類產品也開始在村裡售賣，網絡店鋪陸續上線。在雙11期間，村裡的稻米還通過明星帶貨直播，三五分鐘就賣掉4萬多斤。這樣的事，種了一輩子糧食的村民姚鳳賢，過去想也不敢想。

苕溪沿岸風景。余杭街道供圖

制造業是現代經濟的重要支柱，推動制造業高質量發展，是浙江實現共同富裕的產業基礎。在“賽道競跑318”主題行動中，“工業園區有機更新”也被納入了“保障護航全員助跑”專項中。

新冠肺炎疫情發生以來，國際市場對於新冠肺炎抗原快速檢測試劑盒的需求量一直很大。2021年二季度，地處杭州市余杭區余杭街道的隆基生物公司曾受供電量所限，產量難以提升，不能滿足訂單需求，極大制約了企業的發展。針對這一問題，余杭街道深化“三服務”，協調解決企業用電訴求，確保該公司出口歐洲的9000萬份新冠抗原快速檢測試劑盒如期交付。如今，企業的年產量增加了5倍，生產車間每日可產出各類新冠病毒檢測試劑盒達500萬份。

這只是余杭街道緊盯企業所需所盼，優化服務、破解難題的縮影。2021年，余杭街道緊緊圍繞“創新活力新城”建設目標和“高質量可持續快發展”要求，對標先進、拉高標杆，緊扣目標、精准發力，多舉措助推工業經濟提質增效。2021年，余杭街道實現工業總產值149.1億元，同比增長42%﹔工業銷售產值148.99億元，同比增長41.7%﹔營業收入156.96億元，同比增長42.5%﹔高新技術增加值40.35億元，可比價增幅53.3%﹔萬元能耗下降率27.4%﹔規模工業增加值總量43.55億元，可比價增幅46%。

同時，余杭街道利用區域內大數據、人工智能、雲計算等先進技術，加快推動“互聯網+”協同發展，推動傳統制造業向自動化、數字化、網絡化、智能化方向發展。截至目前，余杭街道規上制造業企業數字化覆蓋率100%，實施“機器換人”項目9個，機器人推廣應用項目57個，人工智能應用場景22個，數字化車間項目2個。

中國人工智能小鎮。余杭街道供圖

此外，“數字化改革”“民生實事工程”“‘美麗城鎮’創建”等任務也在“賽道競跑318”主題行動中。進入賽道起跑后，余杭街道將著力深化“三服務”，立足區域發展、民生福祉與隊伍建設，為余杭爭當共同富裕示范區排頭兵不斷積蓄動能。

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