良好的生態環境是高質量發展的基本保障。近日，紹興市生態環境局關於進一步推進環保服務經濟高質量發展實施方案及其系列配套政策體系（簡稱“1+11”政策）已全部出台，以高效能的環保服務助企紓困，推動營商環境“一號改革工程”落地落實，助力企業穩進提質，最終實現經濟高質量發展和生態環境高水平保護。

2020年，紹興被浙江省生態環境廳列為環保服務經濟高質量發展改革試點地區。自此，生態環境服務保障功能更加突出，“綠水青山就是金山銀山”的轉換路徑越走越清晰。成效評估結果顯示，企業群眾滿意度達99.3%。

此次發布的“1+11”政策，是新形勢下緊緊圍繞三個“一號工程”，紹興全市生態環境系統面對治水、治氣、治土、生態保護修復、環評和要素保障、環境監測、執法等方面推出的實招硬招，共包含環評審批、要素配置、資源利用、減污降碳、協同治理、監管服務、綠色金融、環境質量等8大領域20項具體服務舉措。

這其中，既有破除企業“痛點”“難點”“堵點”的務實之舉，也有許多探索創新之措。

以企業關心關注的環評審批為例，2023年起，紹興將推進產業園區“規劃環評+項目環評”聯動改革，深化“打捆審批”“承諾備案”“多評合一”等政策，探索“容缺受理+並聯審批+樁基先行”新模式，從而降低企業經濟發展中的制度性成本。2023年，紹興還獲得全國首批變電工程排污許可改革試點稱號，為推行固定污染源一証式管理，推進電磁輻射污染防治立法工作奠定了基礎。

圍繞生態環境領域等重大項目環評審批，紹興將建立分區域專人跟蹤服務等六大工作機制，以“近期可實施、長期可儲備、定期可滾動”為目標，助推項目落地見效。前期，已梳理摸排全市生態環境領域重大項目64個，總投資約473億元，2023年計劃投資78.5億元。

圍繞新發展時期減排要求，修訂排污權有償使用和交易政策，探索實施排污權租賃和跨區域交易制度，進一步調動企業減污治污內生動力，健全環境資源要素市場化配置機制。目前已申報開展排污權租賃20家次，租賃廢水指標450萬噸/年。需要廣大企業特別關注的是，根據新政策規定，紹興將進一步完善碳排放權配額認定、送達、清繳、監督檢查制度，從而推進市縣兩級碳排放權規范管理。此外，針對重點產業園區，生態環境部門將通過數字化應用手段，增強園區減污降碳能力。

“無廢城市”建設是紹興一大創新亮點。記者從新發布的相關政策中了解到，在環境風險可控的前提下，紹興將從區到市到省逐步擴大危險廢物“點對點”定向利用范圍，實行利用過程經營許可豁免管理，拓展危險廢物處置利用途徑。2023年以來，全市已“點對點”利用危險廢物約3.43萬噸。

針對小微企業治污成效低、成本高的問題，紹興將積極推行工業園區“綠島”治理模式，以“集約建設，共享治污”的環保治理理念，進一步指導幫扶工業園區提升治理水平、降低環保成本。眼下，紹興上虞區正積極籌劃虞越環保的活性炭集中再生利用項目、國科新材料的中試產業化項目“綠島”治理，從而推動塊狀經濟高質量發展。

眼下盛夏將至，針對“活躍”在高溫天的藍藻，紹興將實行藍藻防控全過程閉環管理，實施涉氣重點行業企業績效評級，推廣體驗式環境教育，拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉化通道。

此外，金融服務的保障力度將進一步加強，通過深化綠色信貸，提高環保投資，以生態環保投資穩定增長，推動實現人與自然和諧共生的現代化，強化經濟社會的持續、綠色發展。“這‘1+11’政策所涉及工作也是我們今年的重點任務，通過扎實有力的服務，建立政府引導、政策激勵、市場運行、多方參與機制，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。”紹興市生態環境局有關負責人表示。

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