山海協作，產業是核心。最近，位於衢州市衢江區的產業合作項目人氣火熱。牧場已累計吸納衢江當地就業人員500余名，其中70%是附近村民。周邊50余戶低收入農戶因此每年增收逾5000元。這是寧波市山海協作工程的項目之一。

以產業梯度轉移、產業培育和資源要素配套為主線，寧波蹚出了一條與麗水、衢州互動式“造血型”發展新路子。在浙江省山海協作工作考核中，寧波連續19年獲評優秀。寧波市對口支援和區域合作局相關負責人表示，20年來，寧波深入實施山海協作工程，累計達成產業合作項目1754個，實到資金1125.9億元。

真金白銀的投入，幫助對口地區提升傳統產業、培育新興產業。在麗水鬆陽某文教用品有限公司廠區，一排排嶄新廠房映入眼帘，工人正在緊張施工，一派熱火朝天的景象。該文教用品有限公司是麗水鬆陽—寧波余姚山海協作產業園在2021年從寧波引進的項目，初期投資1.5億元。

鬆陽—余姚山海協作產業園規劃總面積7.1平方公裡，余姚出資1億元作為啟動資金。如今，園區實現了路通、上水通等“七通三平”，成為麗水地區供地條件優質、土地儲備豐富的園區。目前，產業園內入駐企業65家，其中規上企業18家，各類在建項目23個。2022年，產業園實現規上企業工業總產值46.77億元，工業增加值9.15億元，實現稅收收入2.06億元，帶動就業4000余人。

先發地區牽手欠發達地區，模式創新、理念創新尤為關鍵。在寧波市鄞州區和衢州市衢江區共同打造的星空房車營地，一到周末就人氣火爆。營地位於衢江區蓮花鎮西山下村，營地內10輛拖挂式房車均由鄞州企業生產，“固定保底租金+收益提成”的運營模式給村集體經濟注入源頭活水。20年來，寧波累計投入上億元，在結對地區打造了31個鄉村振興示范點。

山區縣，發展的最大難題就是土地。寧波通過創新產業飛地、科創飛地、消薄飛地等不同類型“飛地”，推動更多資金流、信息流、人才流和物流集聚，成為對口地區承接沿海發達地區產業轉移的橋頭堡和擴大稅源增收的新渠道。截至目前，7個消薄飛地累計帶動669個薄弱村、逾50萬人受惠。

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