明確五方面15條政策措施
金華市“兩進兩回”支持返鄉入鄉創業

記者8月31日從金華市人力社保局獲悉,為加快推動農業農村現代化先行,金華市印發《關於開展“雁歸婺鄉 智薈興農”行動進一步支持返鄉入鄉創業的實施方案》,推動科技進鄉村、資金進鄉村、青年回農村、鄉賢回農村。
近年來,金華市在村黨支部書記、創業大戶、返鄉入鄉人才等群體中培育創業帶頭人,先后吸引9萬多“歸雁”重回“綠水青山”,該市48個行政村被評為省級優秀返鄉入鄉合作創業村,69家社區(村)被評為省級高質量就業社區(村)。
《方案》聚焦鄉賢能人、大學生青年、外出務工人員、退役軍人等重點群體,從模式推廣、規范化建設、活躍度提升、項目培育、服務優化5方面明確15條具體政策措施,強化對返鄉入鄉人員“引育留用”全鏈條服務保障。到2025年,該市每年組織返鄉入鄉合作創業帶頭人培訓超過2000人次﹔建成市級創業孵化基地120個,培育農創客1萬名,遴選鄉村合作創業項目200個,選樹鄉村創業創新典型100例。
在合作創業組織模式推廣方面,金華市將深入推廣“1+3+N(n)”返鄉入鄉合作創業組織模式,打造在村基層黨組織的領導下村經濟合作社、合作企業、專業協會、創業大戶之間共創共享的新型幫共體,鼓勵發展“一村一品”合作創業模式,每年推廣“1+3+N(n)”返鄉入鄉合作創業模式村100個。
在返鄉創業規范化建設方面,金華市緊盯“開展返鄉入鄉合作創業帶頭人分級分類培訓”“加強返鄉入鄉合作創業項目對接工作”兩個環節,2023年實現全市各行政村創業組織者培訓基本全覆蓋。每年組織返鄉入鄉合作創業帶頭人培訓超過2000人次,開展農村領域職業能力培訓5000人次,培訓農村實用人才和高素質農民6000人次,遴選鄉村合作創業項目70個左右。
在提升返鄉入鄉創業活躍度方面,金華市重點開展返鄉入鄉合作創業優秀村培育、農創客培育、典型選樹推介三項活動,每年培育農創客1900名以上、選樹返鄉入鄉創業優秀帶頭人典型30名左右。
在返鄉入鄉創業主體培育方面,金華市重點培育大學畢業生、外出務工人員、鄉賢能人、企業家四類主體,鼓勵和引導大學畢業生到鄉創業、回鄉的退役軍人、外出務工人員返鄉創業、鄉賢能人回鄉創業、企業家入鄉創業。每年吸引100名企業家對接鄉村產業項目,激發金華籍在外務工人員、鄉賢能人等返鄉創業熱情﹔每年新引進1萬名大學生到鄉村創業就業,新招引4000名以上新鄉賢參與鄉村振興,培育“小青牛”50名。
在打造返鄉創業全鏈條服務方面,金華市夯實返鄉創業孵化、金融扶持、創業經辦、鄉村招聘、創業指導五大平台。各地將積極整合、提升、落實好支持鄉村創業各項扶持政策,對符合條件的返鄉入鄉創業人員,在審批服務、資金場地等方面給予優惠政策支持,按規定落實稅費減免、一次性創業補貼、創業帶動就業補貼、創業培訓補貼等創業扶持政策﹔積極探索返鄉入鄉創業人員購房補貼、子女教育、醫療保障等政策,完善“貸、培、扶、補”系列政策體系。到2025年,累計建成120家市級創業孵化基地。每年省市縣聯動選派科技特派員300名。
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