農村合作基金會曾在增加農業生產投入、緩解農民生產生活資金短缺方面發揮了積極作用，但在90年代做出清理整頓、關閉合並農村合作基金會決定后，一批不良資產難以追收，成為“陳年舊案”。

2023年以來，麗水縉雲法院在縣委縣政府支持下，樹立“歷史遺留問題畫句號”意識，確定限期涉基金會執行案件清底銷案工作目標，按照“解決在當下、化解在現在”要求，強勢開展專項攻堅，錨定“聚合力、月攻堅、銷積案”，全面破解涉基金會執行案件難題。

多元力量整合，壓縮攻堅“進度條”

縉雲法院經過全面摸排，按照被執行人戶籍屬地原則，每案明確屬地鄉鎮（街道）和法院“雙責任人”，以“一個班子＋一個駐村干部＋一個網格員”模式開展交辦案件摸排工作，分類分級建立動態台賬，逐案實現人找到位、社會關系摸到位、調解疏通做到位、反饋化解做到位，實時跟進被執行人財產、社會關系、還款意願等信息，找准出清“發力點”。

在縉雲縣七裡鄉，“正道講和團”黨支部書記、高鐵新城警務室主任和人大代表，分別擔任調解指導員、業務指導員和社會參與員，形成了人民調解、社會治理、人民參與共同發力的三維度聯動體系。在執行攻堅行動中，縉雲法院引入“正道講和團”鄉賢人民調解模式，共享400余名各領域鄉賢人才名錄，充分發揮鄉賢人民調解講和、說理、促調作用，組織行政村和14名金牌調解員“一對一”精准結對，為執行出清提供“全天候”調解服務，推動糾紛就地化解、柔性化解、高效化解，執行到位16.22萬元。

全域一體推進，按下行動“加速鍵”

“我們綜合法院專業優勢和村鎮干部地緣優勢，全方位起底排摸被執行人社會關系、收入狀況等信息，並建立跨鄉鎮（街道）信息互通共享機制，各鄉鎮（街道）就跨域交叉案件辦理形成統一意見，大大提升了結案效率。”新建法庭庭長吳根偉說。

被執行人丁某某因離婚改變了住址，執行過程中，法官發現原有聯系方式已無法聯系到丁某某。在原住所地村干部多番打聽下，總算找到了丁某某的現住所地，並了解到丁某某的抵觸情緒比較大。為更好化解積案，法院會同原、現住所地兩個鄉鎮，依托“共享法庭”聯合調解。當日，兩地村黨委通過“共享法庭”連線新建法庭執行法官，開展四方“線上說法”，法官釋法明理、分析利弊，村鎮干部動之以情、曉之以理，最終促成丁某某當場履行。

“村民對我的信任，就是我做好善治工作的‘金鑰匙’。”新建鎮筧川村黨支部書記施頌勤說。

多年來，筧川村在施頌勤的帶領下堅持“筧川事、筧川解”，在此次行動中，更是充分發揮村干部人情、社情、地緣優勢，提前摸排被執行人基本信息和人脈關系，找准丁某某身邊說話管用的親朋好友，多次開展線上線下調解工作，促使被執行人轉變思想、自覺履行。

行動期間，縉雲法院全域開展合作攻堅行動8次，協同做好被執行人及其親屬思想工作，執行到位24.32萬元。

因案精准施策，打通案件“梗阻點”

沈某是一起涉基金會案件的被執行人，20多年來一直努力償還債務，但其妻子數年前因中風致殘，本不富裕的家庭更是雪上加霜。得知這一情況后，法院主動免除案件訴訟費、執行費等，並幫助沈某妻子申報殘疾補助，推動該案成功執結。

為幫助“誠而不幸”的被執行人獲得“重生”的機會，縉雲法院凝聚各鄉鎮綜治辦黨員干部和人大代表力量，通過“代表約見”機制廣納民意。專項行動中，在人大代表駐法庭聯絡站收集群眾反映問題的基礎上，推動解決涉傷病、特困、擔保等實際困難26個。

而在另一起執行案件中，經法院核查，發現被執行人刻意隱瞞其大額資金流水、謊稱無錢履行，當場予以送達拘留決定書，對其實施拘留。

為嚴懲拒不履行、心存僥幸的被執行人，縉雲法院聯合公安、綜合行政執法局，打造“高效出警、應控盡控”聯執網，通過街面巡邏、高速ETC終端、車輛年檢等環節，實行專案協查協控、被執行人下落聯合布控，累計強制履行92.7萬元，凍結、劃扣6.2萬元。

縉雲法院執行局負責人饒賽萍介紹，在此次出清涉基金會終本案件專項攻堅行動中，出清“陳年舊案”件件有著落，真正做到案結事了、政通人和，切實提升了人民群眾的司法公正感受度。（毛詩涵）

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