2025年，經濟大市杭州如何挑大梁、當頭雁？2月10日，杭州召開推動經濟高質量發展若干政策新聞發布會，杭州市在承接浙江省“8+4”經濟政策的基礎上，迭代更新市級“8+4”經濟政策。新一輪政策總共包括8個政策包57條政策條款，政策再加量、力度再加碼、兌付再加快。

在框架上，2025年的政策體系仍是“8個政策包+4張要素保障清單”，即推動教育科技人才一體發展、加快先進制造業發展、推進服務業高質量發展、建設國際性綜合交通樞紐城市和交通強國示范城市、推進高水平對外開放、全力擴大有效投資、推進城鄉融合發展、保障和改善民生8個政策包，財政金融、自然資源、能源、人才4張要素保障清單。

“今年，杭州對智能物聯、高端裝備制造、生產性服務業等21項存量政策進行‘加碼’，新增支持戰略性新興產業發展、航空物流高質量發展、促進數據要素流通等18項政策。同時，‘8+4’經濟政策市級財政資金從去年的490億元增加到502億元，杭州市專門統籌15%的產業政策資金，集中投向優質新質生產力，加大對通用人工智能、人形機器人等未來產業支持，希望培育更多類似於DeepSeek、宇樹科技這樣的創新企業。”杭州市發改委相關負責人介紹。

推動教育科技人才一體發展方面，2025年，杭州著力打造“科技型中小企業—高新技術企業—新雛鷹企業—科技領軍企業”梯度培育體系，新認定國家高新技術企業2000家以上﹔實施市級以上重大科技項目300項以上，企業牽頭或參與的市級科技重大項目佔比不低於80%﹔全年實施科創強基項目18項以上。

根據政策包的安排，杭州將深入實施“415X”先進制造業集群培育工程，持續打造五大產業生態圈，加快構建杭州特色現代化產業體系。為更加精准落實惠企政策，2025年杭州將實施以設備更新為主的制造業重點技術改造項目650項，新增中小企業無還本續貸600億元左右，新培育專精特新中小企業300家、專精特新“小巨人”企業40家。

服務業強則產業強，服務業興則城市興。2025年，杭州還將大力發展生產性服務業，落實提振消費專項行動，全方位擴大內需。在以舊換新方面，擴大范圍支持手機、平板等數碼產品購新，加大電動自行車換新補貼力度，簡化補貼申領程序、優化兌付方式。

圍繞打造國際性綜合交通樞紐城市目標，2025年，杭州力爭完成綜合交通投資532億元，滾動推進軌道交通項目建設超300公裡。為支持通用航空和低空經濟發展，全市力爭建成無人機公共起降場10個，新增低空航線100條。

在推進高水平對外開放政策包中，杭州錨定建設高能級開放強市目標，力爭全年批發業銷售額突破5萬億元，大宗商品交易額突破2.9萬億元，數字貿易額規模達3350億元。在擴大有效投資政策包中，杭州市將深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程，集中精力抓好省重大項目200個左右、年度完成投資1000億元以上，市重點項目900個左右、年度完成投資2300億元以上。

為推動城鄉區域實現更高水平的均衡協調發展，杭州聚力推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，扎實推進30個縣城承載能力提升重大項目。

聚焦保障和改善民生，杭州將扎實深入實施公共服務“七優享”工程。“勞有所得”方面，全面推進市域技能型社會建設，加強新就業形態就業人員職業傷害保障﹔“幼有善育”方面，持續打造便捷、安全、科學、多層次的普惠托育服務生態﹔“學有優教”方面，全市新（改擴）建中小學36所，新增學位5萬個﹔“弱有眾扶”方面，健全低收入人口常態化救助幫扶機制，提高最低生活保障標准，新增殘疾人就業1400人。

分享讓更多人看到