“沒想到兩棟民宿真能合辦一張証，讓我們順利創成了洞頭首家省級金宿。”近日，溫州洞頭一間民宿老板林環環捧著嶄新的特種行業許可証感慨道。這個突破性審批案例，源自洞頭新推行的“辦不成事”兜底容錯機制。自2024年12月實施以來，已破解民宿特種許可二証合一、遺產房補辦驗收免公証等74個“難題”，讓“不可能”變為“辦得成”。

2024年，洞頭創新探索容錯機制在企業疑難問題化解的運用，累計為企業辦結疑難事項83件。當年底，又印發《洞頭區推進政務服務領域“辦不成事”兜底服務的實施方案（試行）》，繼續將該機制拓展升級，運用到企業和群眾“辦不成事”問題處置過程中。

此前，該民宿在申報省級金宿評審時，因兩棟獨立建筑需合並辦証而遭遇審批難題。面對僅剩一周的申報窗口期，林環環通過“辦不成事”窗口求助。“洞頭過往僅能辦理獨棟民宿特種行業許可証，沒有兩棟合並審批先例。”洞頭區政務服務中心負責人介紹，面對這一問題，窗口召集多部門會商並參照外地經驗，最終啟動容錯備案機制，公安窗口3日內完成洞頭首例兩棟民宿“一張特種許可証”審批。

在洞頭區政務服務中心一樓，“辦不成事”反映窗口的標識格外醒目。這裡集納了企業群眾反映和各部門轉來的“疑難雜症”，工作人員正在根據問題難易程度梳理手頭上的“辦不成事”事項，並制定分類交辦表。“過去，許多職能邊界不清、跨部門，新行業催生的新業務，包括一些歷史遺留問題等，都很容易存在部門間‘踢皮球’現象。現在專窗牽頭、部門聯動，復雜問題嚴格限定7到15天內辦結。”

剛辦妥父親遺留房產驗收手續的林先生說：“本以為要花一大筆錢和很長時間辦理公証，沒想到在窗口協調指導下，街道免除了公証材料，這樣的改革真辦到了群眾心坎上。”

創新舉措背后少不了一套嚴密的容錯體系和立體保障機制。洞頭聚焦高效便民、為企服務、項目審批、改革創新等領域，細化14個窗口“辦不成事”容錯場景﹔常態化對容錯備案、特事特辦窗口和經辦人開展暖心回訪，形成“容錯—試錯—創優”的良性循環，探索實施容錯機制與干部選拔任用、權利保護等配套機制，助推窗口干部放下包袱、輕裝上陣。

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