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護航低空經濟安全發展

紹興在浙江率先出台低空飛行突發事件應急預案

周夢琪
2025年10月18日09:32 | 來源:紹興日報
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  日前,《紹興市低空飛行突發事件應急預案(試行)》(以下簡稱《預案》)正式印發,作為浙江省首個地市一級的低空飛行突發事件專項應急預案,該文件的出台標志著紹興市在低空經濟安全監管領域率先破題,為全省低空飛行應急處置工作提供了“紹興樣板”。

  記者了解到,繼2024年8月率先出台《關於推進低空經濟高質量發展的實施意見》后,今年5月,紹興市又印發《紹興市低空飛行服務保障辦法(試行)》。此次發布《預案》后,紹興市正式形成了從頂層設計到服務保障再到風險防控的完整閉環,為低空經濟這一新業態的蓬勃發展保駕護航。

  自2025年1月以來,紹興市交通運輸局聯合多部門,通過案例分析、風險評估、資源摸排,全面掌握紹興低空飛行應急指揮、專家、裝備等資源底數,並多次與公安部門研討,征求各方意見,最終邀請民航浙江空管分局、中國民航大學等單位專家及行業代表評審,確保《預案》兼具科學性與實操性。

  從應急體系構建來看,紹興市以“全鏈條應急”為核心,建立低空飛行突發事件應急處置的工作機制,形成一套覆蓋“預防—響應—處置—善后”的完整工作體系。其中在預防環節,明確市低空飛行服務機構的主體責任,要求通過技術手段實時監測飛行器狀態、氣象條件與飛行環境,將風險預警前置﹔在應急響應和處置環節,不僅按事件嚴重程度劃分特別重大、重大、較大、一般四個等級,更明確市縣兩級政府及交通、民航、氣象等部門的職責分工,明確低空飛行活動突發事件信息各個環節的職責和內容,解決“誰來管、怎麼管”的關鍵問題﹔而在后期處置中,從現場恢復、善后處置、保險理賠,到處置評估等工作,各項流程均有清晰規范,形成閉環管理。

  “此次《預案》的出台,既是我市筑牢低空飛行安全防線的關鍵一步,更是推動低空經濟‘安全與發展並重’的戰略布局。”紹興市交通運輸局相關負責人介紹,作為浙江低空經濟發展的重點城市,紹興近年來在通用航空、無人機物流等領域加速探索,而低空飛行的安全保障體系,正是支撐產業壯大的“基礎設施”。《預案》通過明確應急保障機制——涵蓋通訊、隊伍、物資、醫療等八大保障類別,以及定期應急演練要求,為低空經濟企業提供了穩定的安全預期,也為紹興吸引低空產業項目、拓展低空應用場景(如空中游覽、應急救援、物流運輸)掃清了安全障礙。

  據悉,隨著《預案》實施,紹興市將形成“政策引導+安全保障”的低空經濟發展雙輪驅動格局,不僅為市民低空出行、企業低空作業筑牢安全屏障,更將為全省低空經濟規范化、安全化發展提供可復制、可推廣的經驗,助力浙江打造全國低空經濟發展高地。

(責編:孫鵬、王麗瑋)

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