最近，杭州市余杭區瓶窯鎮桃源小區18幢的居民徐衛龍正忙著為新家做裝修收尾，很快他就可以搬回生活了幾十年的小區，在新家過春節了。“還是熟悉的地方、熟悉的鄰居，但是整個小區煥然一新，各種軟硬件設施變得更現代化、智慧化，住上好房子了。”徐衛龍說。

　　徐衛龍口中的改變，源自余杭區在桃源小區實施的老舊小區綜合改造提升項目。經過1年多的改造提升，曾經產權結構復雜、各類訴求多樣的“老破小”社區，如今道路寬敞平整，汽車停放整齊，設施一應俱全，38幢樓房外觀嶄新整潔，其中2幢危房實現原址重建，廢棄的車庫改為公共綠化帶和停車位，垃圾堆放場地變身文體中心，在中心位置還設有鄰裡中心。

　　“為了避免出現‘舊改返工’，我們以老舊小區改造為主線，聯動社區建設、電梯加裝、管網改造、停車場建設、危舊房治理等專項同步推進。”余杭區住建局相關負責人說，小區管線改造在施工階段就統籌雨污水、強弱電、供水、道路等工程施工工序，盡可能減小對居民出行、生活的影響。

　　“綜合改一次”的理念貫穿改造全程：管線施工為電梯加裝提前布局，統一預留電梯加裝位置，而電梯加裝則聯動無障礙設施改造。截至目前，通過樣板梯先行試點，小區已完成電梯加裝37台，實現成片加裝電梯。

　　憑借“綜合改一次”，桃源小區還挖掘空間改造出1560平方米的鄰裡中心，增設600平方米健身休閑空間，新增物業管理用房4間、公共停車位30余個、集中充電設施7處、智能充電樁80余個等。

　　通過深挖存量空間資源，老舊小區公共配套服務空間不足的問題也得到化解，居民生活品質有效提升。“新建成的鄰裡中心，讓居民在家門口就可以享受老年活動中心、社區食堂、書院、健康驛站等公共配套設施。”華興社區工作人員孔慧忠介紹，這些公共配套設施，均在規劃設計階段就被統籌考慮進去，由運營單位前置參與更新設計與施工過程，前置場景功能布置，避免出現建設與運營脫鉤。

　　如何做好改造提升的后半篇文章？余杭區探索“改造+運營+物管”模式，將桃源小區與周邊住區進行整合，聯合打包片區公共保潔及綠化等市政服務項目，形成片區一體化“大物業”服務供給模式。在公共配套空間設計上，也以居民需求為導向，由運營公司統籌開展小區內全生活場景服務，目前已定制房屋置換、裝修、研學、興趣培訓等增值服務20余項，同時在設計上充分考慮場景后續經營需求，增加收益渠道，形成良性循環。

　　如今，桃源小區566戶居民即將在這個老小區過上新生活。據了解，桃源小區已入選住建部老舊小區改造工作聯系點，其“綜合改一次”的先進經驗獲推介。

　　“我們在建設杭州城市重要新中心的過程中，在老舊小區的改造提升上，努力打破‘涂脂抹粉’‘單點改造’的碎片化模式，推行‘綠色引領、系統集成、功能提升、長效運營’方針，實現老舊小區改造從單項工程向系統工程轉型。”余杭區住建局相關負責人表示。

　　“十四五”期間，余杭區累計實施老舊小區改造60個，改造面積約70.2萬平方米，改造中同步推進建筑節能、海綿設施、電梯加裝等工作。

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