为高水平推进乡村振兴，打造湖州共同富裕示范先行的乡村样本，7月15日，湖州市召开了落实“五级书记抓乡村振兴”新闻发布会。

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，打赢脱贫攻坚战之后，全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。近年来，湖州坚决扛起当好践行“绿水青山就是金山银山”理念样板地模范生的使命担当，围绕高质量发展建设共同富裕示范区的先行市目标，切实加强党对“三农”工作的领导，统筹城乡经济社会发展，高水平打造实施乡村振兴战略示范区，乡村振兴工作持续领跑领先。

早在2018年，湖州就成立了由市委市政府主要负责同志任组长的打造实施乡村振兴战略示范区领导小组，各级党委政府也成立了相应的组织架构，层层压实“一把手”责任。通过建强基层组织、选好乡村“领头雁”、用好“优进劣退”机制来加强基层基础建设；通过培育乡村振兴“五类英才”、打好财政金融支农组合拳、开展土地制度集成创新来强化资源要素保障；通过树牢争先进位意识、创新考核述职制度、完善工作督查机制、坚持问责激励并重来完善推进机制。“五级书记抓乡村振兴”开启了“三农”工作新篇章，湖州乡村振兴各项工作态势良好、成效明显。该市农林牧渔业增加值从2015年的129.25亿元提高到2020年的149.47亿元，年均增长2.95%，2019、2020连续两年农林牧渔业增加值增幅排名全省第一，实现全省农业农村现代化发展水平综合评价“六连冠”，2020年省对市乡村振兴实绩考核、首次开展的省乡村振兴综合评价中均位列全省第一。

农业发展欣欣向荣，水产、茶叶两个特色优势产业产值均位列全省第一，渔业绿色发展走在全国前列，农业主体蓬勃发展。美丽乡村迭代升级，在全省率先实现省级美丽乡村示范县和市级美丽乡村全覆盖，率先启动建设一流的新时代美丽乡村样板片区，制定出台全国首部《美丽乡村建设条例》。民生福祉不断改善，全面打好低收入农户增收和“消薄”攻坚战，2020年农村居民人均可支配收入达到37244元，城乡居民收入比缩小至1.66:1，低于全省、全国平均水平。乡村治理精准有效，创新推广乡村治理“余村经验”、镇域治理“织里经验”，在全国首创《湖州市法治乡村建设条例》地方性法规，高标准推进矛调中心建设，群众安全感满意率连续多年位居全省前列。农村改革蹄疾步稳，全力抓好“国字号”“省字头”农业农村改革试点，在全国率先实行农业“标准地”改革，着力破解农业产业融合发展“用地难”问题。农村产权制度、“三位一体”农合联、农村金融等各项改革成效明显。

在湖州，见证中国乡村振兴。有关负责人表示，湖州将全面扛起“五级书记抓乡村振兴”的政治责任，认真贯彻落实中央和省委决策部署，加强党对“三农”工作的全面领导，进一步凝聚起推进乡村振兴的强大合力，重点抓好责任落实、粮食安全保障、产业发展、美丽乡村建设、全面深化改革等方面。

推动责任落实，健全完善“‘一把手’抓、抓‘一把手’”工作机制。各区县党委和政府每年要向市委市政府报告乡村振兴战略实施情况，各区县党委书记把乡村振兴战略实施情况作为党建述职的重要内容。完善乡村振兴战略实绩考核细则，优化“共性+个性”“定量+定性”考核，推动市委一号文件落实落地，并加强考核结果应用，优先提拔使用乡村振兴实绩突出的领导干部。浓厚区县比拼氛围，健全赛马机制，开展亮晒比拼，将实施乡村振兴战略情况列入区县“互看互学互比”活动、乡镇（街道）党委书记交流会。

保障粮食安全，坚决筑牢粮食安全“压舱石”，全面实行粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，进一步优化粮食生产布局和粮食安全政策体系，加强种质资源保护利用，全面完成粮食生产任务。参照河长制的方式，探索建立四级“田长制”，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。

推动产业发展，将绿色融入乡村产业高质量发展的全过程，加快构建“八业千亿”现代乡村产业新体系，拓宽绿水青山向金山银山的转换通道。积极探索共同富裕“好经验”，总结推广强村公司、“公司+农民合作社+家庭农场”的星光合作模式。突出农民主体地位，激发农民干事创业积极性，培育新型农民。

建设美丽乡村，深入开展“五美联创”，着重推进组团式新时代美丽乡村样板片区和未来乡村融合建设，每年建设10个，进一步推动“在湖州看见美丽中国”城市品牌向乡村延伸，加快实现新时代美丽乡村全覆盖。

全面深化改革，持续打好系统集成、协同高效的农村改革组合拳，为乡村发展提供强大动力。加快农村承包地、宅基地、农业“标准地”三地联动，建立具有湖州标识度的农村土地改革制度。以数字化改革为引领，找准乡村振兴的数字跑道，打造乡村智慧大脑，推进“数字乡村一张图”实现行政村全覆盖。深入推进国家城乡融合发展试验区建设，全力破除体制机制壁垒，努力打造“城乡融合”改革样本。（王建军）

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