2022年上半年浙江省数字法治系统综合考评结果近日出炉，嘉兴桐乡获得全省第二、嘉兴市第一的好成绩。

面对社会结构日趋多元、群众诉求日趋多样、矛盾问题日趋复杂等基层治理形势，桐乡是如何运用数字化改革思维，解决基层社会治理中的痛点、堵点、难点的？

2022年初，桐乡市民谢先生对自己车辆因违法停车被行政处罚存在异议，通过“行政争议全流程闭环治理”应用在线提交了行政复议申请。随后，桐乡市行政复议局工作人员通过“法治联盟链”，调看了执法照片、视频等，确认谢先生存在违法停车行为，该行政处罚决定事实清楚、证据确凿、程序合法，维持行政处罚决定。

桐乡谋划打造的“行政争议全流程闭环治理”应用，有效破解了基层行政争议案件发案量高、败诉率（纠错率）高的“两高”压力，以互联网思维、数字化改革实现了行政复议“零次跑”，实现行政争议足不出户、网上化解。这一应用不仅纳入浙江省数字化改革重大应用一本账S2目录，还获评第六届全国“法治政府奖”，近日还入选了浙江省首批数字司法好应用、数字法治好应用。据统计，该应用上线以来，桐乡市2022年1至6月一审行政案件调撤率、行政复议调解率同比分别提升23.4%、15.9%。

作为世界互联网大会永久举办地，与“行政争议全流程闭环治理”应用同时入选浙江省首批数字法治好应用的还有“浙里安保智控”应用。桐乡针对承办重大活动、会议日渐增多的现状，创新谋划了“浙里安保智控”应用，破解安保任务繁重和力量相对不足的矛盾，现已建成和应用了“陌生人员精密智控”等3个子场景。

此外，桐乡还有4个应用被列为省级试点：一是公安大脑应用，全场景、全方位地整合优化警务工作流程；二是情指勤舆一体化合成作战平台，定位为立体化社会治安防控体系的“指挥部、作战部、参谋部”，为保障决策、指挥、行动的一体高效运转提供有力支撑；三是行政执法画像应用，目前正在按省级部门意见建议调整模型、修改指标；四是基层法治一网通平台，正加快开发合法性审查、数字化法治智检、村居法律顾问、云上会见、法治示范、基层法治指数等应用模块。

桐乡数字法治建设为何能创佳绩？“我们主要抓好了‘三个一’。”相关负责人道出其中关键，2022年桐乡创新推出了政法平安“131010”系统架构，将数字法治改革纳入政法平安三件大事：一是坚持“一盘棋”思想，紧紧围绕浙江省委、嘉兴市委关于数字化改革的要求和部署，自觉依循省级指导、市县联动、条块配合、专班运作的有效路径，有效激发和凝聚桐乡全市上下的突破动力、创新伟力；二是坚持“一把手”工程，桐乡市委主要领导多次就谋划推进、主动贯通、打造成果等做出批示，并挂帅领衔重大项目，推动各地各部门形成“一把手”主抓直管、带头对接的攻坚态势；三是坚持“一杆秤”考核，强化督查考核、总结推广、典型示范，有效驱动和保障数字法治项目开花结果、争先创优。

接下来，桐乡将继续以实战实效为导向，以重大应用为抓手，进一步深化数字法治建设，努力打造拳头产品，让人民群众切实感受到数字化改革带来的实效和实惠，不断擦亮“无平安不桐乡，此心安处是吾乡”的响亮品牌。

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