浙江是長三角一體化發展的重要參與者、積極推動者和直接受益者，在長三角一體化發展上升為國家戰略3周年之際，記者專訪了浙江省委書記袁家軍。

袁家軍

　　記者：以習近平同志為核心的黨中央高度重視長三角一體化發展，請您談談浙江貫徹落實這一重大國家戰略的總體思路？

　　袁家軍：長三角一體化發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。去年8月20日，習近平總書記在安徽合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會並發表重要講話，為新發展階段長三角一體化發展提供了根本遵循。我們從三個維度來認識理解：從戰略全局看，現在正處於“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，面臨新發展階段的新機遇新挑戰，亟須催生新動能、激發新活力、打造新優勢﹔從戰略使命看，中央賦予長三角“率先形成新發展格局、勇當我國科技和產業創新的開路先鋒、加快打造改革開放新高地”三大新使命，向我們發出了新號令﹔從戰略重點看，在上海帶動下，蘇浙皖各揚所長，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同，讓高端要素在長三角集聚、在更大范圍暢通流動，形成引領整個長江經濟帶乃至全國高質量發展的重要動力源。

　　近年來，我們深入推動總書記重要講話精神落實落細，全面落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，堅決做到“總書記有號令、中央有部署，浙江見行動”。主要是四個方面：一是部署忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”、爭創社會主義現代化先行省13項戰略抓手和11個方面重點任務，扎實推動高質量發展建設共同富裕示范區8項創新性突破性重大舉措。二是出台貫徹落實總書記重要講話精神的26條措施，制定“十四五”時期推動長三角一體化發展實施計劃，明確一體化創新、暢通、協調、開放、智治、美麗六大行動，提出106項具有“小切口、大牽引”的一體化事項。三是聚焦“三大新使命”，打出三大科創高地、全球先進制造業基地、數字變革高地、國際一流營商環境等系列組合拳，全力打造國內大循環的戰略支點、國內國際雙循環的戰略樞紐。四是探索構建協同落實新機制，創新工作專班推進、省市縣聯動、清單化管理、項目化推進機制，建立重大政策、重大事項、重大項目清單，形成協同攻堅、滾動推進格局。

　　記者：3年來，浙江推進長三角一體化發展採取了哪些創新舉措、取得了哪些重要成果？

　　袁家軍：我們堅持龍頭帶動、各揚所長，以最堅決態度、最迅速行動、最有力舉措，不斷把長三角一體化發展國家戰略向縱深推進，以勇當開路先鋒的姿態務實推進長三角一體化發展取得重要成果。

　　一是率先推出健康碼，構筑“外防輸入、內防反彈”有效防線。二是著力推進產業鏈補鏈固鏈強鏈，共同組建長三角企業家聯盟及新能源汽車等13條產業鏈聯盟。三是著力推進科創共同體建設，牽頭聯合承擔國家重大科技項目79項，共建長三角科技資源開放共享平台。四是著力推進城市群都市圈聯動發展，唱好杭州、寧波“雙城記”，推動各市縣探索省際毗鄰區、產業合作區、創新飛地等合作模式，啟動建設長三角“一地六縣”產業合作區浙皖區塊，加快建設未來社區。五是著力推進海港、陸港、空港、信息港“四港”聯動發展，寧波舟山港貨物吞吐量連續12年保持全球第一，浙江自貿試驗區實現賦權擴區，油氣“期現合作”取得突破，數字長三角、軌道上的長三角建設提質提速。六是著力推進綠色美麗長三角建設，共建長三角生態綠色一體化發展示范區，協同推進大運河文化帶、寧杭生態經濟帶、杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道建設，聯合做好長江“十年禁漁”工作。七是著力推進政務服務一體化，105項政務服務事項實現長三角區域跨省通辦，居民服務“一卡通”首批94項應用在“浙裡辦”上線，異地就醫直接結算全域互聯互通。

　　記者：進入新發展階段，長三角一體化發展進入加速期，浙江的總體考慮和重點工作是什麼？

　　袁家軍：“十四五”時期，我們將把扎實推動高質量發展建設共同富裕示范區與推進長三角一體化發展有機結合起來，加快打造長三角創新發展增長極、長三角世界級城市群一體化發展金南翼、幸福美麗大花園、改革開放引領區，形成一批浙江特色的“金名片”，共同打造具有全球競爭力的長三角。

　　一是加快打造全球數字變革高地。全面推進數字化改革，加快建設一體化智能化公共數據平台，著力抓好黨政機關整體智治、數字政府、數字經濟、數字社會和數字法治五大綜合應用建設，推動治理體系和治理能力現代化。加快建設數字自貿試驗區，深化自貿試驗區聯動發展，重塑國際合作和競爭新優勢，力爭到2025年數字經濟增加值佔GDP比重達到60%左右。

　　二是全力建設“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創高地。支持之江實驗室等參與國家實驗室體系建設，深化產業鏈補鏈固鏈強鏈行動，加快培育“鏈主型”企業，完善創新創業生態系統，打造若干世界級新興產業集群，力爭到2025年基本形成新型實驗室體系，全社會研發經費支出佔GDP比重達3.3%，科技進步貢獻率超過70%。

　　三是大力推進“四大建設”。堅持省域“一盤棋”發展，突出“一灣引領、兩翼提升、四極輻射、全域美麗”，持續優化省域發展空間布局，推進高端產業、高能級平台、引領性項目向浙江大灣區集聚，建設油氣全產業鏈、數字貿易中心、世界級產業集群，力爭到2025年城鎮化率達到75%，山區26縣人均GDP超過全省平均水平的70%。

　　四是扎實推動全面綠色低碳轉型。系統推進碳達峰碳中和工作，全面推進能源、工業、建筑、交通、農業、居民生活等重點領域綠色低碳轉型，深入推進治水治氣治土治廢治塑，力爭到2025年綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成，全面完成國家下達的目標任務。

　　五是扎實推動共同富裕。以解決地區差距、城鄉差距、收入差距問題為主攻方向，突出科技創新數字變革、山區跨越式高質量發展、農民農村共同富裕、“擴中”“提低”改革、健全為民辦實事長效機制、打造精神文明高地、建設共同富裕現代化基本單元、一體推進法治浙江平安浙江建設，率先在推動共同富裕方面實現理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感、滿意度。

　　《 人民日報 》（ 2021年11月13日 06 版）

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