杭州全面推進“大綜合一體化”行政執法改革
一個平台協調多部門3小時處置一起緊迫性事件
10月17日13時44分,杭州市桐廬縣指揮中心接到群眾投訴,反映桐廬富春江盛家村段有非法採砂行為。桐廬縣指揮中心受理后,於13時45分指令桐廬縣綜合行政執法局富春江中隊立即派員處置,同時發出協同指令,要求富春江鎮、縣林水局給予關注﹔13時58分,執法人員到場﹔14時14分,執法人員現場反饋處置情況,隨后進一步調查並向桐廬縣林水局、富春江鎮核實﹔16時09分,執法人員再次向指揮中心反饋:經核實,因施工工藝要求,施工單位在河道內開挖基礎,施工完成后,回填砂石﹔16時48分,林水局反饋核實:待施工結束后再進行回填,並非非法採砂﹔16時50分,結案。
這是一起“非法採砂”緊迫性事件,通過桐廬縣行政執法指揮平台協調多個部門,實現3小時內快速辦結。這就是桐廬縣試點開展“大綜合一體化”行政執法改革后帶來的變化。
記者11月18日從杭州召開的“大綜合一體化”行政執法改革推進會中獲悉,近年來,杭州市綜合執法局和杭州市委編辦、杭州市司法局等部門相互配合,緊扣“構建權責統一、權威高效‘大綜合一體化’行政執法新格局”的總體目標,抓住整體政府執法、“杭州方案”先行示范、數字執法迭代升級三個關鍵點,堅定不移地推動行政執法改革綜合集成、先行先試,全力打造具有浙江和杭州辨識度的行政執法“標志性成果”。
據悉,桐廬縣在“大綜合一體化”行政執法改革中,以執法力量整合、執法事項集中、執法部門聯動為突破口,構建了縱向貫通、橫向協同的行政執法指揮體系,整合了18個部門27個領域的行政處罰權,實現一支隊伍管執法、一次檢查多領域。目前該縣已有78.43%的綜合行政執法力量下沉到基層一線,執法分隊實現鄉鎮全覆蓋,構建起1分鐘響應、3分鐘出門、15分鐘到場的快速處置圈,實現了從“看得見、管不著”向“看得見、管得著、治得好”的轉變。改革成效在執法行動和日常工作中不斷體現,群眾的獲得感、幸福感和滿意度日益提升。
杭州市綜合執法局相關負責人表示,2022年,該局將繼續貫徹落實省市“大綜合一體化”行政執法改革決策部署,深入推廣桐廬集成改革成果,統籌推動杭州方案落地實施,加快形成數字化執法改革成果,推進市縣行政執法統籌指揮機制和平台全面建立,優化機構編制配置,整合執法隊伍,落實事項合並、劃轉工作,建立健全改革配套機制制度,深入開展基層“一支隊伍管執法”工作。
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