90.3！繼2021年全國首發綠色低碳生活指數后，湖州在“8·15”生態文明日當天發布了2022綠色低碳生活指數報告，較上一年增加了3.5分，較高程度地實現了生活方式綠色轉型。

在首屆“兩山”理念研究湖州論壇閉幕式上發布的《2022湖州市綠色低碳生活指數報告》。曹陽攝

湖州市委宣傳部負責人表示，探索綠色低碳生活指數，就是要以生活方式綠色化為紐帶，打通文化與經濟、政治、社會、生態文明建設深度融合的通道，在數字化場景下深化全域文明創建，激發全民參與熱情，構建協同治理體系，開辟“在湖州看見美麗中國”新境界。

透過指數，能看到可供全國借鑒的四個引導百姓生活方式綠色轉型的“湖州邏輯”。

外在引導與內生動力並重

是否選擇綠色低碳的生活方式，從根本上來說是老百姓主觀意志的選擇，要在日常生活中養成綠色低碳的行為習慣，需通過氛圍營造、宣傳教育、政策激勵等來引導。

湖州綠色低碳生活指數的測評由“客觀指標+主觀測評”兩部分組成——用客觀指標測量政府做得怎麼樣，用主觀問卷調查老百姓感受度如何。

客觀指標包括綠色居住、綠色出行、綠色消費、綠色服務和綠色素養五個一級指標，能源節約、垃圾分類、公交出行等13個二級指標以及人均用電、用水、燃氣使用量，城鄉生活垃圾分類覆蓋面等45個三級指標，各自權重不同。主觀測評圍繞5個一級指標，從老百姓主觀參與度角度提了10個問題。最終綜合得出綠色低碳指數的分數值。

客觀指標完成度越高，代表政府在方便和激勵百姓選擇綠色低碳生活方式上做得越好，老百姓的積極性和主動意願就越高。

比如在生活垃圾分類上，湖州在2020年就上線了市級垃圾分類家庭積分統一管理平台，根據垃圾投放的正確程度來積分，積分可以在線上商城和線下超市使用，提高了百姓參與垃圾分類的積極性。

再看綠色出行，要想讓老百姓選擇公共交通，基礎是公交車要站點密、時間准、跑得快。湖州公共交通站點500米覆蓋率100%，市域行政村公交站點一公裡覆蓋率100%，城鄉公交一體化率100%﹔公交智能化調度管理實現率為100%，可以根據流量來實現科學調度，電子站牌覆蓋率51.1%，綠色公交守時率100%，乘客可以通過掌上公交APP准確掌握車輛到站時間﹔高峰時段，公共汽車平均運營時速22公裡/時，不堵車、跑得快。

電子站牌。湖州市委宣傳部供圖

在綠色能源方面，湖州農村百姓安裝屋頂光伏不僅能用到綠電，還能將多余的電並網銷售，增加收入。

位於安吉余村的未來鄉村綠電服務中心。湖州市委宣傳部供圖

政府與企業、社會、百姓聯動

“湖州經驗”的很大一個特點是政府、企業、社會、百姓的聯動，各自扮演好了擅長的“角色”，形成了合力：政府提供政策和資金保障，企業探索用市場化推動生活方式綠色轉型的手段，社會組織和百姓用公益活動影響更多身邊人。

可以從兩個難點破題上來看湖州的做法。一個是關於出租車不夠“綠”的問題。湖州在2018年就實現了公交車純電動化，全市新能源公交車每年減少碳排放7.22萬噸，相當於新增森林面積1016平方公裡，環境效益大幅提高。出租車電動化隨即成為新的改革重點。

“難點是純電動運營成本高的現實問題。”湖州市交通運輸局相關負責人介紹，湖州制定出台了《市本級新能源汽車推廣應用地方補助實施辦法》和《市本級出租汽車行業深化改革工作指導意見》，直接降低駕駛員購車成本，純電動出租車運營成本僅為雙燃料出租車的三分之一。目前，湖州市本級純電動巡游車佔比已達84.82%。

再一個是再生資源回收利用率的問題。2021年，湖州再生資源回收利用率從上一年的61.4%提高到65.4%，引導企業參與起到了很大的作用。湖州聯合多家龍頭回收企業，通過市場化機制，讓老百姓更加主動參與到可回收垃圾資源化利用中來。比如在湖州市安吉縣，虎哥回收已經覆蓋252個小區，服務76869戶居民，老百姓可以“一鍵呼叫”上門回收服務，用戶賬戶裡的環保金不僅可以在線上商城兌換商品，還新增了提現功能。

在聯動社會、百姓力量上，湖州充分發揮志願者的作用，如巾幗志願者隊宣傳垃圾分類、綠色浙江春百合志願者團專門從事環保宣傳等﹔充分挖掘典型力量，通過綠色家庭創建、生態好少年評比等手段，發揮榜樣力量，影響身邊人。

科技創新與數字化改革並行

科技，是湖州百姓生活方式綠色轉型的重要支撐。

湖州城區有3000多個智慧化的生活垃圾投放驛站，農村的30萬農戶都有帶芯片的垃圾桶，還因此涌現出內置人工智能、邊緣計算、大數據等前沿科學技術，實現對垃圾分類全時服務、數字監管的環衛領域“湖州智造”。

生活垃圾分類投放驛站。湖州市委宣傳部供圖

在綠色出行上，湖州利用電子圍欄技術，創立了公共自行車無樁化精准定位借還車模式，保障了共享單車的可持續健康運行。

在綠色快遞上，湖州某新材料有限公司研發的主要原材料為碳酸鈣粉的PMU無機生物降解薄膜膠帶，攻克了膠帶降解的難題。根據檢測，在高密度分解條件下，其2年生物分解率達到90.3%，該款膠帶焚燒無味可回收，回收后經粉碎、擠壓制粒，能夠實現資源的循環利用。目前，湖州所有的快遞網點均使用可降解的膠帶。以一個快遞網點，一天使用1.5卷50米規格的塑料膠帶紙計算，湖州全市300多個快遞網點，一年的使用量約為830萬米，將大大減少對環境的影響。

科技，改變著湖州百姓的綠色生活，數字化改革讓百姓參與更有感。

8月12日，湖州上線了“綠色文明生活碼”，市民隻需要打開南太湖號APP，點擊“服務”欄的“綠色文明”，就可以每天參與打卡獲得積分，涵蓋了百姓日常出行、垃圾分類、光盤行動、運動健身等12個應用場景。

湖州市綠色文明生活數字駕駛艙。湖州市委宣傳部供圖

“這是從服務端切入的數字化改革應用，從治理端，我們落地了湖州市綠色文明生活數字駕駛艙。”湖州市文明辦負責人介紹，綠色低碳生活指標涉及湖州市交通運輸局、市市場監管局、市教育局等15個部門的45項數據，2021年的測評採用的是部門填報數據的方式。2022年，通過數字駕駛艙的建立，實現了包括生活垃圾分類、綠色出行、綠色產品認証等在內的23項數據的完全打通，可以獲取實時數據，燃氣使用量、用水量、政務服務在線查詢辦理等5項數據部分打通。除了打通部門數據，數字化改革讓綠色低碳生活指數的評價覆蓋城鄉、聯動區縣。

從數據人工年度整理到日常動態自動監測，從主觀感受調查到客觀數據量化呈現，湖州市綠色低碳生活指數測評組認為，數字化改革逐步構建起了“目標引領、差距管理、過程控制、考核激勵、以實績論英雄”的閉環機制。未來，可以根據對實時數據的監測來科學制定、調整推動生活方式綠色轉型的相應舉措。

生活方式綠色轉型與生產方式轉型升級互相促進

湖州是“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地。17年來，湖州的城鄉百姓在生態環境的保護中嘗到綠色福利，從生態經濟的發展中獲得綠色效益，從生態城鄉建設中擁有綠色品質。

“生活方式的綠色轉型，從來就不應該與生產方式的轉型升級割裂開。”浙江省委黨校馬克思主義研究院副教授盧寧評價，生活方式的綠色轉型，尤其是綠色消費，要從供給側發力，這就需要生產企業的綠色化轉型，“湖州綠色低碳生活指數報告中所提到的綠色產品認証就是典型做法。”

2018年4月，湖州獲國家認監委批准成為全國唯一開展綠色產品認証改革試點城市。2021年10月18日，湖州在國家綠色產品認証試點評估組的綜合評價中獲得優秀結論。4年來，湖州累計通過綠色產品認証企業170家、証書231張。

湖州某羊絨制品有限公司的生產車間裡，百余台橫機正在紡織無染料羊毛衫。每件無染色羊絨衫能節約10克染料、0.3度電、85升水，成千上萬件算下來是很大的量。通過綠色產品的認証，不僅幫助該公司節能降耗，憑借產品對皮膚無刺激的特性，還為公司開拓出了童裝的新市場。

湖州消費者愛選擇有綠色產品証書的產品，使得51.2%的綠色產品認証企業年銷售額實現10%以上的增長。以綠色消費倒逼產業轉型升級，實現經濟效益、生態效益、社會效益“三效合一”。國家綠色產品認証試點評估組認為，以高質量供給引領和創造新需求，從而加速形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式的“湖州經驗”值得向全國推廣。（周宇）

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