線上一窗受理 証照一次發放 監管一並實施
杭州:“証照協同”集成辦理讓企業無憂辦事

“前幾天,打電話去市交通運輸局窗口咨詢法人變更的事,工作人員告知系統已變更了法人信息,無需再辦理。我當時覺得很神奇,他們怎麼知道我們變更了法人?”近日,主要經營范圍為危化品運輸的某企業相關負責人何凱遇到了“新情況”。
工作人員向其進行了解釋——原來,杭州交通運輸部門正與市場監管部門進行証照協同改革,企業隻要在市場監管局變更了法人信息,就會被及時推送至交通運輸局直接進行備案。也就是說,過去需要在兩個局辦理的事,現在隻需在線申請一次。
何凱說,以往他們需分別在市場監管局和交通運輸局進行變更和備案,每個部門辦理需3—5個工作日,如果再碰上什麼事情耽擱的話,辦理完全部事項需兩星期左右。而現在,預計當天整個流程就可順利完成。
“放管服”+“數字化”理念
將65件涉企事項梳理成“一件事一次辦”
這個改變得益於杭州交通持續優化營商環境,堅持“放管服”理念和“數字化”思維,全新打造交通運輸、市場監管跨部門“証照協同”數字化改革場景,全面構建“線上一窗受理,証照一次發放,監管一並實施”的整體智治新模式。
據悉,過去,因交通運輸與市場監管部門間缺乏工作協調機制,企業在辦理開業、注銷等同一件事時需要在兩個部門重復提交材料。此外,兩部門間缺乏告知機制,導致企業跨兩部門辦事審批效率低、耗時長﹔跨部門實時數據未實時共享,容易形成監管盲區。
2023年來,杭州市交通運輸局聚焦企業同類事項辦理需多頭跑等問題,通過改造市場監管部門、交通運輸部門省級審批平台流程,實現交通運輸企業營業執照和經營許可証(備案証)由“串聯”審批改變為實時“並聯”審批,由人工查詢數據共享模式變為實時系統動態數據推送。
目前,道路運輸、港航企業從開辦到注銷的65件涉企事項,已梳理成“一件事一次辦”事項清單,優化了申報、受理方式,以及跨部門聯辦機制,在“企業常態化准入”“基本信息變更”“經營范圍變更”“退出”四個環節全流程確保証照信息一致,申請人隻需“一次性”遞交材料、領取証照。
“少跑路、減材料、減時限”助企降本增效
消除跨部門監管盲區 形成全生命周期監管鏈
目前,証照協同改革已初見成效。企業跨部門辦事可“隻進一扇門”“最多跑一次”,通過“少跑路、減材料、減時限”,助力降本增效。
何凱所在的公司是首批享受到這一政策紅利的單位之一。“這個改革真的很貼心、很實在,企業不用因為營業執照信息變更再去交通運輸部門辦理變更相關事宜,對我們企業的精細化管理有很大幫助。”何凱高興地告訴記者。
據介紹,現在涉企事項平均辦理時間壓縮至2小時、審批效率提高超60%、辦理時間平均提速80%、全年辦件量預計減少3萬件。
此外,通過數據實時共享和事項同步審批,能更精准地發現証照信息不符、超范圍經營、有照無証或有証無照等問題,消除了跨部門監管盲區,形成市場主體全生命周期監管鏈。
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