創業者注意：杭州市創業擔保貸款出新政啦！日前，《杭州市人力資源和社會保障局等4部門關於印發杭州市創業擔保貸款實施辦法的通知》出台，對杭州的創業擔保貸款政策在個人創業擔保貸款申請對象范圍、創業者擔保貸款利息、創業擔保貸款申請條件、企業吸納就業創業擔保貸款貼息利率等方面作了調整。

創業擔保貸款是指相關經辦銀行發放的，由政府出資設立的創業擔保基金提供擔保或以其他方式提供擔保，由政府予以貼息及有關獎補，用於鼓勵創業及帶動就業的貸款。貸款貼息實行“先付后貼”的辦法。借款人通過資格認定，獲貸后在借款期內自付利息，按時還本付息后，可按規定享受貼息。

新政中，申請對象新增了“2015年1月1日后在杭初次創業”的創業人群。“例如，小王2017年在杭首次創業，登記注冊創辦了某公司，並持續在該公司擔任法定代表人、繳納社會保險費。在此前文件框架下，小王的公司登記注冊時間距申請時間已超過5年，不符合創業擔保貸款申請條件，但新政出台后，小王可以憑該公司營業執照申請最高50萬元個人創業擔保貸款。”杭州市人力社保局相關負責人舉例說。

同時，可享受全額貼息的人群范圍也擴大了——新政將可享受全額貼息的人群范圍由原來的5類擴大到7類，分別是在校大學生、畢業5年內高校畢業生、登記失業半年以上人員、就業困難人員、持証殘疾人、自主擇業軍轉干部和自主就業退役士兵、杭州市戶籍登記失業人員，而且對前六類人員取消了戶籍限制。

還有一大利好——創業者擔保貸款的利息更低了。新政自2023年2月1日起，將創業擔保貸款的利率上限下調至合同簽訂日LPR+50BP（1BP=0.01%），比前文件要求的LPR+300BP下降了250個BP。貸款利率上限的下調大大降低了申請人的利息支出，極大縮減了創業者的墊付資金額度。

還需注意的是，新政中，創業擔保貸款的申請條件有變化。第一處變化為，個人創業擔保貸款取消了前文件關於“非經營實體法定代表人（負責人），但佔有30%（含）以上股份的合伙人、股東可申請創業擔保貸款”的規定。第二處變化為，企業吸納就業創業擔保貸款增加了對重點人群招用時段的要求：將計入招用比例的重點人群和登記失業半年以內人員的招用時間限定在“資格認定申請前12個月內”，強調了鼓勵吸納就業的政策導向。

此外，新政調整了未入駐科技孵化器、經各級人力社保部門認定的創業孵化基地的企業創業擔保貸款的貼息利率。與此前文件相比，上述企業貼息利率從1.5%調整為“按合同簽訂日LPR-150BP以上部分”，貼息利率最高提升至2%。

杭州市人力社保局提醒，個人創業擔保貸款和企業吸納就業創業擔保貸款均可進入微信“數智就業”小程序，查找相應辦事模塊后在線申請辦理。

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