近日，杭州市規劃和自然資源局、市林水局聯合印發《關於加快推進林耕布局優化工作的通知》，通過指導有序開展林耕布局優化，釋放全市補充耕地潛力，減輕耕地佔補平衡壓力，進一步強化土地要素保障，促進城鄉共同富裕。

“近年來，我們在實際的土地整治工作中發現，后備資源裡因為有零星地塊發過林權証，無法推進土地整治，限制了耕地后備資源開發。”杭州市規劃和自然資源局相關負責人告訴記者，為打通資源補充“堵點”，杭州在桐廬富春江鎮孝門村開展試點，探索林耕布局優化工作。

孝門村的試點項目總面積61.21畝，涉及“林業小班”2畝、林權証面積6.7畝。不到10畝的林權地塊，目前沒有任何種植收益，同時還影響了60余畝耕地資源的墾造。桐廬縣相關負責人介紹，確定試點后，富春江鎮首先在另一處斜坡山地上選取面積約10畝的園地報批改造為林地，作為擬佔用林權覆蓋地塊補充，確保林地總量、森林覆蓋率不下降。

在取得林權權利主體孝門村石塘四組同意、經濟補償到位的前提下，當地為試點項目地塊辦理林權証注銷、整治立項等系列手續，並於2023年1月9日動工墾造，預計6月之前竣工並種植水稻。同時山上的補充林地也將加快完成林木種植。

“在符合國家相關規定約束的前提下，盡可能讓耕地‘下山’，讓林地‘上山’，讓資源布局更加科學合理，此次下發的《通知》，充分融合了桐廬這次的試點經驗。”杭州市規劃和自然資源局相關負責人介紹，《通知》對開展林耕布局優化的區域和地類作出了規定，對具體實施工作步驟、保障措施等均進行了明確。

一手抓資源保護，一手抓發展保障。

“通過林耕布局優化，使原本無法整治的農用地得以釋放開發潛力，為保障重點建設項目用地報批提供有力支撐。”杭州市規劃和自然資源局相關負責人介紹，另一方面，通過整治，縣、鄉、村、農戶收益均直接增加，有效促動當地經濟發展，推進西部鄉村共同富裕。

下一步，杭州市規劃和自然資源局將會同市林水局細化全市潛力資源摸排，聯合開展《通知》及相關政策培訓，形成合力加快推進，為全市保護耕地優化布局夯實基礎，以強勁要素保障助力打好經濟“翻身仗”。

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