探索鄉村共富共美新路徑
寧波慈溪81個片區“組團出道”謀發展

“在片區黨委帶動下,我們村鞋業缺品牌、缺設計研發、缺渠道的‘短板’正在加速補齊!”寧波慈溪市逍林鎮鞋產業片區和福合院村黨委書記王文學說。在慈溪市委組織部與相關部門的牽頭下,該片區與企業合作鞋業直播事宜正在緊鑼密鼓進行中。
黨建引領鄉村片區組團發展,這是慈溪為了加快共同富裕給出的“新解法”——打破村界束縛,通盤考慮各村區位優勢、資源稟賦、治理重點等因素,科學分類組建片區並成立片區聯合黨委,通過片區黨建聯建牽引帶動規劃聯體、產業聯動、社會聯治,讓“化散為聚”的鄉村發展競爭力不斷提升。
片區組團的最大優勢,就是可以捏指成拳、一體發展。對此,慈溪重點扶持產業融合項目,立足產業塊狀集聚特點,推動片區內同類產業聚合發展,通過補鏈強鏈延鏈,確定一體化經營項目,並拓展夜間經濟、休閑旅游、農創培訓等新型業態,加快一二三產業融合發展。
與此同時,慈溪鼓勵各個片區積極推進村庄聯合經營,按照多村合作、鎮村聯營、國資入股等形式,培育成立32家片區強村公司和片區股份經濟合作社聯合社,統一經營村級集體存量資產,支持村集體以財政資金、資產資源入股投資,釋放市鎮財政資金撬動作用。
2023年5月,由分別地處翠屏山山腳、山腰和山頂的倡隆村、乾炳村、崗墩村組成的南部片區,成功入選省級共富實踐觀察點。自2020年組成片區以來,當地成立了文旅片區強村公司,改造閑置農房,引入特色民宿、特色農家樂、鄉村咖啡館、手工作坊等文旅業態,聯合“共富工坊”“青年農創客”等,打造楝樹下藝術村落,集聚了滿滿人氣。
伴隨著越來越多的村民通過自主創業、家門口就業、農產品銷售等方式參與其中,3個村庄這兩年的集體經濟經營性收入年均增長21%,片區游客每年增加12萬人次。以倡隆村為例,2023年的楊梅銷量就增長了15%,梅農每戶增收約5000元。
“為了更好地將這些好經驗好做法固化下來,我們專門建立了以片區為單位的城鄉統籌要素保障機制,推進更多資源、要素向片區集成配置,努力在片區發展資金、用地指標、空間規劃等一系列保障性政策上取得突破,助推片區項目加快落地。”慈溪市委組織部相關負責人說。
截至目前,慈溪已培育市鎮兩級組團發展片區81個,落地發展項目215個,並打造了“共富工坊”67家,吸納農村剩余勞動力和低收入群體9400余人,帶動人均月增收超1000元,逐步探索出一條鄉村共富共美的實踐路徑。
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