2023年群眾執法類投訴舉報同比減少23%，擾企率下降56%，群眾滿意度提升至98%，經營主體數量同比增長10.5%，年度綜合評價指標浙江省第一。近日，台州黃岩在省“大綜合一體化”行政執法改革推進會上作為全省90個縣（市、區）代表作了經驗介紹。

　　近年來，黃岩區整體推進執法體制機制變革重塑，從隊伍下沉、扁平指揮、業務協同、源頭共治入手，持續賦能區、鄉、村三級治理體系，全面推動條塊從散到融、治理從堵到疏、服務從有到優，持續提升跨部門綜合處置能力，縣域法治水平和治理能力實現“雙提升”。

　　針對人員下沉難問題，黃岩創新建立編制周轉“一中心”，改活執法力量“一池水”，激活改革“一盤棋”，制定“大綜合一體化”行政執法改革三年實施方案，建立職能劃分、協調指揮、隊伍管理、爭議處置、執法監督等方面配套制度，推動資源、服務、管理下沉到位，推動改革向縱深發展。

　　依托區鎮兩級社會治理中心，該區統籌全區鎮街和部門執法力量，一體納入協同指揮體系統一調度，貫通“基層智治”和“大綜合一體化”數字應用，“用數字匹配”“讓數據說話”，推動基層治理全域感知、一屏統管、實時監督。2023年，共處理基層智治流轉執法線索5548條，事件跨平台流轉處置效率提升30%。

　　為了打造有形有力的復合網格，黃岩區綜合行政執法局也進一步延伸執法觸角，整合服務、監管和執法等力量融入全區1291個基層治理網格，變基層“末梢”為治理“前哨”，實現風險隱患早發現、早預警、早處置。2023年，通過網格發現各類執法問題1033起，處置率100%。

　　黃岩區綜合行政執法局還做強企業綜合服務中心，在全國率先推出“個體工商戶您好”一類事服務，制定合規經營指引，讓經營主體提前知曉政策“紅線”，守住法律“底線”。比如，開展“入市第一課”輔導行動，一次性告知辦事要求和監管標准，經營場所裝修返工率從80%降至10%，降低設計和返工成本5000萬余元。

　　聚焦多頭重復低效檢查痛點，該局還推行“預約式”執法體檢，“一站式”整合涉企“綜合查一次”協同聯企服務，聚焦中心工作重點、群眾關注熱點、行業治理難點，推動多部門跨領域共同管好“一件事”。

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