山海平阳，勇立潮头。

温州平阳是“浙江省一大”召开地，也是浙江省山区26县之一，在星火燎原的浙南红都，跃动着赶超发展的脉搏。

这十年，是平阳发展效益最好的十年，是城乡面貌变化最大的十年，是幸福指数提升最快的十年。

十年来，平阳锚定目标聚力跨越，地区生产总值、工业总量、财政收入、出口消费、居民收入等五个主要经济指标实现翻番，取得了高质量发展的丰硕成果。

近日，温州召开“温州这十年·平阳”主题新闻发布会，平阳县委书记章寿禹用“五个平阳”，亮出了浙南红都的十年成绩单。

发布会现场。陈亮摄

坚持工业强县 迈出“千亿平阳”的坚实步伐

规上工业总产值从2012年的温州市第8位跃升为2021年的温州市第4，这十年，平阳走出了山区县工业高质量发展的新路子。

并非传统的工业大县，平阳如何取得这一成绩？

早在2013年，平阳首次提出“工业强县”，并将其写入政府工作报告。坚持一张蓝图绘到底，从原先的“五大百亿”产业集群到智能装备、新材料、时尚轻工“三大五百亿”产业集群，平阳不断聚焦持续跨越，规上工业总产值突破500亿大关。

坚持大抓项目抓大项目，为平阳工业发展注入强劲动能。4年累计入选浙江省重大产业项目39个、温州市第一、浙江省第二。

这些重大产业项目全部建成达产后，将为平阳带来超600亿的工业产值，推动平阳规上工业总产值在“十四五”末突破1000亿元。可以说，当前平阳的工业发展态势动能十足、后劲十足，必将引领平阳在新的赶考路上实现全新跨越。

坚持城乡一体 构建“百万平阳”的都市格局

要说平阳十年之变，最直观、最鲜明的还是城乡面貌之变。

平阳的城市化进程起步较晚，曾几何时，还是“棚户连片”，如今，一座“滨海新城”正在温州南部巍然崛起。

这十年，“建”的投入史上最大，10年完成“大建大美”项目投资超1000亿元，昆阳城东新区、鳌江滨江商务区、水头北港新城等重点片区建设全面提速。

这十年，“聚”的成效史上最大，以提升人居环境为核心，人口集聚能力持续增强，十年新增人口超十万、温州市第一。

当前，平阳积极融入温州市“一轴一带一区”发展新格局，拉大城市大框架，推动平阳从“滨江时代”迈入“滨海时代”。可以说，经过十年蜕变，聚力打造人口超百万的鳌江流域中心城市，平阳正沿着“都市振兴”的方向昂首向前。

坚持改革创新 释放“活力平阳”的澎湃动能

早些年，平阳走的是粗放型发展道路，产业传统且低端，发展一度陷入困局。

面对“经济持续快速协调健康发展”的高要求，平阳痛定思痛，坚定走创新驱动、产业转型的发展道路。推动皮革产业向宠物产业转型，依托创新，成为全球最大的咬胶食品生产基地，先后荣获“中国宠物用品出口基地”“国家级出口宠物食品质量安全示范区”“国家外贸转型升级基地”3张“国字号”金名片。

宠物小镇。平阳县委宣传部供图

深知“不破不立”，平阳启动落后产能大整治行动，推动285家电镀、化工等重污染企业淘汰整合成57家企业，完成亩均税收3万元以下的低效企业整治全覆盖，平阳经济开发区荣获“省级经济开发区亩均效益领跑者”，浙江全省开发区考评位次上升最快、跻身“第一梯队”。

坚持“破立并举”，平阳在做好“减法”的同时，在创新投入上持续做好“加法”，R&D经费连续6年保持20%以上高增长，10年高新技术企业、省科技型中小企业、省级以上企业研究院数量分别翻了7倍、23倍、16倍。特别是成功获批创建省级高新技术产业园，形成了“1+10”科创平台体系，将全面提升平阳的创新能级。

工业“智”造。陈亮摄

这十年，平阳大抓创新的决心前所未有，产业格局的变化前所未有，创新意识已深入人心，创新动能将持续迸发。

坚持人民至上 绘就“幸福平阳”的美丽图景

“水头水头，水满到头。”十年前这句话在平阳广为流传，短短八个字凝聚了水头人民对水患的深恶痛绝。平阳10年完成水利投资超70亿元，超新中国成立以来平阳水利投资总额，建成投用了南湖分洪等一大批水利工程，让水头年年“水满到头”彻底成为了历史。

水头的故事，是平阳坚持人民至上的一个缩影。

十年来，平阳初心不改，以真情实意化民难，以真金白银解民需，每年办好十大民生实事，一般公共预算支出投入民生领域始终保持在75%以上，建成投用南麂陆岛联网输变电工程，彻底结束了浙江省建制镇电力“孤网”历史，实现乡镇公办幼儿园全覆盖，三大县级医院全部开展迁扩建，本地就医率从71.1%提升至91.6%，医疗卫生水平持续走在温州南部前列。

十年来，平阳守土尽责，把人民群众生命健康摆在最高位置，以最大力度推进除险保安，连续十七年创成省级“平安县”，浙江省首批夺得一星平安金鼎。

坚持红色领航 掀起“红动平阳”的强劲热潮

红色是平阳最鲜明的底色。

这些年来，平阳牢记嘱托，赓续红色血脉，传承红色基因，全力打造新时代党建高地、清廉建设高地。成功设立浙江省委党校平阳分校，浙南（平阳）抗日根据地旧址创成国家4A级旅游景区。

中共浙江省一大纪念园。陈亮摄

平阳深入实施“红色根脉强基工程”，落实“七张问题清单”抓党建、带全局机制，搭建“三比三看”擂台，并率温州市之先构建1.2万个红色“微网格”，基层治理能力得到显著增强。

平阳扎实推进清廉平阳建设，反腐斗争的压倒性胜利持续巩固。可以说，现在的平阳，党群干群关系越来越融洽，干部作风越来越扎实，党风政风社风民风持续向好、正气充盈。

蓝图绘就、实干落笔，平阳在发展热潮中创新争先，着力把推进共同富裕落实为群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。

奋进新征程、建功新时代，平阳将加快打造高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆，奋力谱写“两个先行”平阳篇章。

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