林权改革 唤醒群山
湖州2026年计划新增流转林地八万亩
12月5日,记者从湖州市深化集体林权制度改革工作推进会议上获悉,明年全市计划新增流转林地8万亩,建成高标准“林业标准地”5000亩,打造共享林事服务中心2个,实施林业共富示范项目10个以上,完成相关投资2亿元。这一系列量化指标,标志着湖州市林改工作进入系统化攻坚、精准化实施的新阶段。
湖州拥有丰富的林业资源。全市林地总面积352.5万亩,其中集体林地达325.1万亩,占比92.1%。近年来,通过持续深化林业改革,全市林地经营权流转面积累计已达106.9万亩,林业年总产值突破800亿元。湖州市安吉县率先建成全国首个竹林碳汇收储交易中心、德清县创新推出湿地碳汇金融产品等一系列改革举措走在全国前列。
在改革深化过程中,也面临诸多挑战:林地碎片化、林业产业链条较短、长期稳定的资金投入机制仍需完善、联结农户与市场的服务体系需要进一步加强等。此次明确的5项量化目标,正是针对这些深层次矛盾的系统性解决方案。
这5项指标相互关联、协同推进,构成完整改革闭环。流转8万亩林地将有效破解分散经营难题,为规模化经营奠定基础;建设5000亩“林业标准地”将按照“路、水、电、房”等基础设施配套要求,
打造社会资本“拎包入住”的优质平台;2个共享林事服务中心将整合技术推广、机械服务、劳务对接等功能,提升全产业链服务效能;10个以上共富项目将通过建设园区、工坊等形式,直接带动农民增收;2亿元投资将为改革提供坚实的要素保障。
为实现这些目标,湖州市将采取一系列创新举措。在产权制度方面,稳妥推进集体林地三轮延包试点,进一步稳定承包关系、放活经营权。在经营机制上,全域推广“一股份两平台”模式,通过村级林业股份合作社整合资源,依托林权流转收储平台对接市场。在金融支持方面,持续扩大碳汇贷、GEP生态贷等绿色金融产品规模,破解林业长期融资难题。在产业发展上,重点培育林下经济、森林康养等新业态,推动林业从传统种植向全产业链增值转型。
湖州市自然资源和规划局(林业局)相关负责人表示,深化集体林权制度改革是推进乡村振兴、促进共同富裕的重要举措,将着力打造产权明晰、经营高效、产业融合、生态增值的林改“湖州样板”,为全省乃至全国深化林业改革提供有益借鉴。
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