海洋雲倉。椒江區農業農村和水利局供圖

居民在智慧診療亭進行測量血壓等自助體征檢測。水水攝

點開“數智雲健”AI鷹眼系統，能清晰查看社區全貌，高空拋物、違章搭建等問題一目了然。椒江區白雲街道供圖

　　2021年，56個數字化改革試點落戶﹔“漁省心”（海洋雲倉）、特定人群醫療幫助（“衛你辦”）、“兩新黨組織質量管理系統”（市區聯建）被評為浙江省“最佳應用”﹔“拆省心”（市區聯建）入圍浙江省第二批“最佳應用”五十強﹔預付消費管理（“付省心”）被評為數字經濟系統第一批優秀地方特色應用﹔縫制設備產業大腦入選浙江省第一批行業產業大腦建設“揭榜挂帥”項目﹔社會治理（“好享家”物業糾紛一件事）風險研判分析項目入選浙江省社會治理現代化“揭榜挂帥”項目﹔“智慧排水”應用入選浙江省數字孿生首批試點﹔IRS實踐案例應用入選浙江省優秀案例﹔海洋生態治理機制改革被評為浙江省改革突破獎提名獎﹔躋身中國數字治理百佳區﹔入選浙江省首批數字經濟創新發展試驗區、兩化深度融合示范區……

　　隨著浙江省數字化改革號角吹響，台州椒江認准數字化改革跑道，從群眾和企業關切的“改革需求”出發，從一項項具體工作的“小切口”入手，高標准推進，成功上線運行一批具有椒江特色、椒江辨識度的標志性成果，交出數字化改革撬動全面深化改革的椒江答卷。

　　數字化引“智” 產業發展出實招

　　登錄浙江政務服務網的縫制設備產業大腦，每一家“上雲”的縫制企業及配套企業的運行情況一目了然。

　　縫制設備產業大腦是政府為縫制企業專門打造的共享平台，也是浙江省首批上線的產業大腦之一，通過該平台，可以採集設備故障情況、運行數據、產品流向等，並高效分析出設備能效、利用率等特點，為企業設備精益管理、生產訂單流程管控、產品物聯管理、數倉管理等提供解決方案，幫助企業加快數字化轉型、高效化運作。

　　近年來，椒江區緊抓傳統制造企業轉型升級，圍繞數字產業化、產業數字化構建數字經濟系統，通過數字化全方位改造，推動產業數字化轉型由“平台賦能”逐步向“生態構建”躍升，實現資源要素的高效配置和經濟社會的高效協同。

　　目前，縫制設備產業大腦已有407家企業、2171台設備、75萬條相關數據入鏈。椒江區經濟信息化和科學技術局總工程師鄭仁嬌介紹，除了收集企業信息外，接下來還將繼續完善構建行業全鏈條，解決企業間、行業間、產業間的資源對接問題﹔構建產業全生態，解決企業數字化轉型成本高、數據貫通難問題。

　　在搭建數字化平台帶動企業發展的同時，椒江著力培育優質數字經濟制造企業梯隊，鼓勵領軍企業拔尖提檔、龍頭企業數字轉型，輻射帶動全區制造業數字化發展。

　　從改造智能化生產車間到打造物聯網數字化管理中心，杰克早已在布局自己的“未來工廠”，將人機互動、智能生產物流管理、3D打印技術等先進技術應用於生產、銷售全流程，並對整個生產流程進行數據採集、監控、分析，從而提升生產效率、縮短產品研發周期、提高能源利用率。

　　星星冷鏈不斷探索“數字+”智慧冷鏈新零售模式，持續加大技術研發投入，並結合物聯網識別定位，大數據等行業新技術，創新推出無人販賣機、智能控制冷櫃等產品，針對客戶的不同場景需求，提供個性化的技術應用方案，實現了從傳統制冷家電制造商到綜合冷鏈服務商的轉變。

　　通過政府主導、企業提速，椒江數字經濟發展綜合評價指數、信息化發展指數已連續六年穩居台州市第一，兩化融合發展指數連續四年保持台州市第一，數字經濟領跑台州市。

　　數字化優“服” 改革跟著需求走

　　“刷醫保卡，就能報銷，方便多了。”市民蔣先生的女兒身患尿毒症，每周要做3次透析，經醫保補助后，每次還需自付20多元，這筆錢可由尿毒症幫扶專項基金報銷。但由於該基金每半年報銷一次，蔣先生每次都要積攢七八十張發票，報銷過程不但繁瑣，發票還容易丟。

　　自從椒江開通“衛你辦”，蔣先生再也不用積攢自費發票報銷，直接憑女兒醫保卡到醫院窗口，就能當場拿到補助。

　　針對慢性病患者、低保邊緣戶等特定群體，2021年8月，椒江創新推出“衛你辦”應用場景，整合梳理衛健、民政、人社、慈善總會、總工會等18個部門的事后醫療報銷和補助政策，簡化、優化業務流程，將特定人群醫療過程中的事后報銷，變為事中同步報銷，報銷時間從3天變為即時報銷，極大地提升救助資金利用率。

　　“網上辦”“掌上辦”“就近辦”“跨域通辦”……近年來，椒江深化“最多跑一次”改革，將老百姓身邊的小事、難題作為改革發展突破口，通過打通政府機關內部各個環節，由繁化簡，運用數字化技術進一步提升辦事效率。

　　“沒想到不用回椒江，就能把孩子的戶口、社保都辦好，真的太方便了。”椒江人王先生常年在湖北工作，2021年11月初，妻子在陝西娘家生下寶寶，夫妻倆打算把孩子落戶回椒江。原本以為要回椒江才能辦，通過咨詢后發現，在網上就能輕鬆解決。

　　2021年11月15日，王先生通過“浙裡辦”提交申請，工作人員很快依照程序處理完畢，將孩子的新戶口本、市民卡等証件免費寄給王先生。王先生也成為椒江“出生一件事”服務升級后跨省通辦服務的首位受益者。

　　此外，椒江還將企業開辦“一件事”壓縮到4個小時，企業注銷“一件事”實現當場辦結﹔完成67個機關內部場景化集成改革“一件事”，在編人員人均辦理量居台州市第一﹔台州市首創“三級聯動”核查機制和“專窗服務”的椒江模式，取消各類証明材料695項，取消率100%……這樣的便利讓百姓感受到實實在在的高效服務。

　　數字化除“詬” 頑疾病症有新方

　　近年來，椒江回應群眾所需所盼，積極向社會難點、城市建設頑疾開刀，在浙裡辦、浙政釘上線“漁省心”“付省心”“智慧排水”等本地特色應用，打通堵點化解頑疾。

　　“這項服務挺好，不但減少污染，以后買油還能優惠。”椒江的一位漁民告訴記者，每當船裡的污染物積攢到一定量后，可以向“浙裡辦”手機客戶端發起污染物上交申請。系統接到請求，就近派遣專業收集船上門收集。漁民還能獲得積分，在今后購買油品、漁具、冰以及貸款等方面都將獲得優惠。而收集來的污染物將進入“海洋雲倉”設施，進行就近減量化處置，從而有效控制近岸水域污染。

　　此前，海上船舶污染物對海洋生態造船影響，必須定期清理。但由於清理不便，海上偷排現象屢禁不止，船舶污染物排放存在監管盲區。2019年，椒江在全國首創“海洋雲倉”智慧治污模式，運用“智能裝備+大數據+區塊鏈”技術，分類收集污染物，2021年6月又創新開發“漁省心”應用場景，實現漁船治污“全覆蓋”、海事監管“全閉環”、漁業服務“全方位”。

　　自“漁省心”上線以來，截至目前已覆蓋4400多艘漁船，累計處理2096艘次船舶污染物728.4噸，治污成本降低約70%，各金融機構已按漁省心信用貸款模式授信1億元。該項應用還被江蘇、福建、海南等多個省份學習效仿。

　　一些不法商家通過預付式消費套取資金“跑路”的事件時有發生，而預付式消費維權難已成為共性問題。近日，椒江在台州市首推“付省心”數字化應用，通過多部門聯合打造公共平台，消費者將預付款支付在第三方公共平台，消費多少核銷多少，若商家“跑路”，消費者名下未消費的預付卡資金可由安全賬戶退回。如果發生消費糾紛，系統將案件自動轉向相關部門協調解決，以最大限度地保障消費者和商家各自利益。

　　截至目前，“付省心”已實現586家入駐商家預付式消費零糾紛。該應用也成為浙江省數字經濟系統第一批優秀地方特色應用。

　　數字化精“治” 基層治理開新局

　　近日，“數智雲健”平台發出預警，福建籍林某近1個月內出入城市花園10多次，疑似未辦理臨時居住証。經過核實，林某確實近期住在椒江，民警會同轄區流管員隨即為林某辦理了臨時居住証。

　　如此高效的辦理速度是雲健社區“數智大腦”發揮作用的縮影之一。走進雲健社區聯勤警務室，隻見牆上挂著一塊巨大的顯示屏，上面顯示著社區黨建、矛盾糾紛調解、流動人員分析、常住人口、水電煤氣、消防管理等動態全景畫面和相關數據分析。

　　雲健社區黨委書記、居委會主任李賽珍告訴記者，雲健社區共有6個小區，轄區人口多達1萬余人，是人口繁多、社情復雜、管理難度大的老社區。2021年4月，社區打造了“數智雲健”智慧平台，通過搭載異常人員管控、流動人口和出租房管理、智慧養老等場景模塊，以更加精准的數字化治理，解決基層社會治理中的痛點堵點。據統計，2021年，該社區全年矛盾糾紛113件，化解率達到100%。

　　管理好一個社區不易，管控好整個椒江的治安更難。近日，一輛小貨車經過椒江二橋時，因尾氣排放不達標，被“一網護城”公共安全聯勤執法系統精准識別發出警報，工作人員迅速鎖定車主，要求其盡快到車管所進行檢查。類似這樣的案件，連日來已經查獲十多起。

　　為提高公共安全執法精准度，2021年7月起，椒江聯合公安、交通運輸、市監、衛健、生態環境、行政執法等部門，打造“一網護城”公共安全聯勤執法系統。在椒江多個檢查點設置數字聯勤卡點，通過前端智慧感知、無感精准攔截、智能引導，對異常車輛、人員進行自動預警，實現精准管控。

　　接下來，椒江將繼續深化數字變革，以數字化撬動各領域改革，繪好“1+7+N”全景圖，推出一批企業叫好、群眾點贊的應用場景。將數字化在生態環保、綜合管理、重點領域改革、行政服務等更多領域生根發芽，深化改革開放再繪新藍圖。

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