浙江省第十五次黨代會報告提出，高水平推進數字化改革，打造數字變革高地。近兩年來，浙江寧波余姚市泗門鎮以數字化賦能鄉村善治，因地制宜打造“數字泗門”智慧平台，提升治理精度，傳遞民生溫度。

數字賦能 基層黨建化虛為實

余姚市泗門鎮位於杭州灣南岸，常住人口近11.7萬，目前共有基層黨組織271個，其中謝家路村黨委獲“全國先進基層黨組織”稱號。

為賡續紅色血脈、堅守為民情懷，泗門鎮通過創設數字黨建雲、有聲黨建共享、紅色勝跡在線“三大平台”，建立起較為完善的“紅鋒泗門”智慧黨建系統，打通了聯系服務群眾的“最后一公裡”。

2022年開春以來，泗門鎮全力實施“六提攻堅”行動，涵蓋“發展提質、環境提優、項目提速、治理提效、作風提升、黨建提能”6個板塊，推動中心鎮向小城市蝶變。

謝家路村一村民通過“紅鋒泗門”智慧黨建系統向村黨委反映：附近一處污水提升設備發生故障，導致污水未能及時排空，要求盡快處理。村黨委負責人接到反映后，立即指派專人前去察看，發現系污水提升井電動機損壞所致，相關人員隨即更換備用電動機，污水提升設備恢復正常運行。

據介紹，“紅鋒泗門”智慧黨建系統為每名黨員生成了一個專屬二維碼，聯系群眾掃碼綁定后，可直接在線聯系黨員和黨組織，打造指尖黨群服務直通車，各村（社區）黨組織書記可隨時查看黨員聯戶情況，並對服務質量進行綜合分析。

該鎮建立村級“智治”管理服務閉環區，設置綜合“智慧室”、村民客廳、村數字服務中心等功能區，安排專人匯總智慧黨建、數字服務中心等不同渠道反映的問題，梳理后流轉至相關線、辦、前哨支部和組，通過一鍵呼叫系統，全域巡邏車5分鐘內到達村域各個角落，快速處置各類突發事件，全程閉環管理。

當前，謝家路村1600多戶人家中，已經有八成開始頻繁使用村裡的智治系統。誰家電路故障，通過系統上報半小時內就有人上門檢修﹔馬路上有垃圾，順手就收拾清理了。

謝家路村第十前哨黨支部書記宣光潮說，村民通過掃描二維碼一鍵上報事件給村干部，隨后事件能被及時分揀流轉，最終在村民客廳的智治管理閉環區內得到解決。

據統計，“紅鋒泗門”智慧黨建平台開放至今，全鎮在線黨員4262名共聯系群眾9810戶，上報各類意見建議589條，解決467條，群眾滿意率超過97%。

精准治理 助推由“鎮”向“城”蝶變

未來五年，泗門鎮將搶抓接滬融灣聯杭優勢，聚焦“產、城、人”共融，高質量建設長三角精品小城市，聚力打造活力泗門、品質泗門、數字泗門、共富泗門。

謝家路村因“小板凳群眾工作法”聞名遐邇，該村區域總面積6.08平方公裡，常住在冊和外來人口8000余人，如何全面有效管理，是個不小的難題。

走進村民姚女士家裡，她出租的6間民房已經與村智治系統實現了聯網，換上智能門鎖后，把房屋出租信息發到專門的手機軟件上，房租按時打到銀行卡裡，租客的身份經過村裡的智治系統比對實名認証。

該村3000多名外來流動人口多以租房居住為主，像姚女士一樣，目前該村已在600多處出租房安裝了智能門鎖，多數村民和村裡簽訂協議，將他們家裡庭院安裝的視頻與村裡智治系統聯網，實行“免費看家”服務。

“現在村裡出租房屋裝上智能鎖后信息實時傳送至相應管理平台，減輕信息採集人員負擔，也大大增加了信息的准確率。”謝家路村黨委負責人說。

謝家路村升級打造“小板凳”群眾工作法2.0版——“智慧板凳”，綜合“智慧室”集黨建智慧平台、出租房的智能化管理平台、網格管理平台、平安村居平台、即時呼叫系統等子平台和智能設備於一體，該村的垃圾暴露、佔道無照經營、機動車違停、河道漂浮物、水位越界等情況均能實時監控並預警提醒。

“有老人在院子裡摔倒了，我們能從監控中及時發現，馬上用對講機聯系巡邏車，幾分鐘就趕到現場，將老人送醫。”工作人員說。

當路燈設施巡查人員發現某路燈出現故障，隨即掏出手機進行拍照，並上傳到“數字市政”系統。平台另一端，路燈管理人員收到路燈故障的短信后，很快來到現場進行維修。

在謝家路村黨群服務中心智治系統指揮中心大屏上，黨員群眾反映的問題同步顯示在大屏上。謝家路村還將每月10日定為“村民說事日”，每位村民都可以通過視頻直播、語音交流等方式，與村領導班子、網格長討論村內大小事務。

找准需求 瞄准群眾急難愁盼

在泗門鎮的康綠蔬菜設施農業示范基地，工作人員在辦公室通過電腦對蔬菜大棚的溫度、濕度進行控制，蔬菜育種、澆水等實現了智能化管理。

作為余姚市首個國家農業產業強鎮，泗門鎮約有4萬畝農田，涉及21351戶農戶、13家專業合作社，數字技術不僅為農業農村現代化注入新動能，也讓企業和群眾少跑腿。

蜿蜒的河道、整潔的村道、連排的小別墅……泗門鎮結合“數字泗門”建設，推進中心鎮向小城市蝶變。不久后將投用的“智慧停車”，安裝有兩個攝像頭，一個攝像頭用於記錄進出車輛，實現自動收費﹔另一個攝像頭用於記錄車輛違規信息，並與交警系統聯通。

為提高辦事效率，泗門鎮全力做好“泗好辦”平台建設和推進工作，通過鎮村內部事項流程再造、后台流轉，實現內部事項“數據跑”代替“干部跑”，目前“泗好辦”鎮村事項累計流轉1013件。

為實現矛盾糾紛不出村鎮，該鎮推動綜治、信訪、司法等部門數據共享，開展線上送法、線上調解、線上開庭的平台新模式，截至2022年6月底，泗門仲裁庭共受理勞動爭議仲裁案件112件，受理基層調處案件135件，調解成功率90%。第一季度獲寧波市金牌勞動人事爭議調解組織。

泗門鎮黨委負責人表示，該鎮以數字駕駛艙為核心，探索以“智治”破基層治理難題，“治”出平安，“治”出活力，“治”出民心。（余泗軒）

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