新聞發布會現場。錢塘區委宣傳部供圖

人民網杭州9月16日電 （郭揚）十年來，規上工業總產值由原先的1457億元提升到3169億元﹔累計培育上市企業18家、國家高新技術企業802家、省科技型中小企業2196家﹔培育省級以上企業研發機構243家，引進高端科研合作平台32個……今天下午，中共杭州市錢塘區委舉行“杭州這十年·錢塘”主題新聞發布會，會上介紹了黨的十八大以來錢塘區經濟社會發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。

經歷體制之變，發展合力越來越強大

十年中，錢塘區從孕育到誕生再到成長，走過了一段極不平凡的發展道路，實現了從單一功能區到“區政合一”的歷史性轉變。

2019年4月2日，浙江省政府正式批復同意成立錢塘新區，同時賦予四大戰略定位。由此，下沙和大江東兩塊由圍墾拓荒而來的土地跨越了錢塘江的地理阻隔，在歷史交匯中整合成“新錢塘”，成為浙江省設立的首個新區。

錢塘區圍繞浙江省委省政府提出的“五個致力於”要求，扛起杭州市委市政府“再造一個杭州工業”的使命，集成發揮各類功能區優勢，2021年經開區位列全國第九，高新區排名全省前三，省級新區考核全省第一，入選浙江省首批高能級戰略平台培育名單。

2021年4月9日，錢塘區正式成為行政區，邁入了新區、行政區“區政合一”新征程，擁有了產業發展功能區的創新優勢，又具有了社會綜合管理的行政優勢。短短兩年時間，錢塘就經歷了兩次轉型、實現了兩大跨越。錢塘區積極探索“區政合一”運行模式，將531.7平方公裡轄區作為一個有機整體，全面統籌目標定位、區域資源、區塊開發，加快推進體制整合、隊伍融合、人心融合，持續放大區劃調整綜合效應，全面激發高質量發展澎湃動力，錢塘人的自信心、歸屬感和凝聚力前所未有。

塑造產業之變，發展步伐越走越堅定

錢塘區堅持產業立區，深入實施創新驅動發展戰略，培育壯大標志性產業集群，努力在構建現代產業體系上跑出加速度。從多年前的東芝筆記本電腦，到如今中科極光的三色激光顯示，一個個高質量的“錢塘造”，讓大家逐漸認識了錢塘區。十年來，全區規上工業總產值由原先的1457億元提升到3169億元、規模位居杭州市第一。錢塘區實體化運作九大產業平台，有效探索“鏈式+集群”發展模式，形成了1個千億級、3個五百億級產業集群，五大主導產業初具規模，其中汽車產量佔杭州市80%以上，生物醫藥產業營收比重佔杭州市近一半。生物醫藥、航空航天兩個“萬畝千億”新產業平台考核位列浙江省十強，“芯智造”被評為浙江省開發區產業鏈“鏈長制”試點示范。制造業投資、重大項目落地數位居杭州市前列，有力支撐了產業大平台建設。

截至目前，錢塘區擁有規上工業企業677家，其中百億以上4家、10億元以上74家、億元以上超過一半。全球500強投資項目達75個，十大知名藥企中有7家落戶錢塘﹔累計培育上市企業18家、國家高新技術企業802家、省科技型中小企業2196家。全區市場主體突破11萬戶，市場活力不斷增強。

錢塘區還成功創建國家雙創示范基地、國家創新人才培養示范基地，錢塘科學城亮相啟航，3個校友產業園開園納才，150余家校友企業落地開花，區校合作戰略全面深化﹔培育省級以上企業研發機構243家，引進高端科研合作平台32個，中科院醫學所、錢塘科創中心成為兩大創新高地﹔全面啟動產才融合示范高地建設，累計引育鯤鵬人才3名、頂尖及領軍人才292名，人才總量突破25萬，多項人才指標進入杭州市前列。全省唯一科創企業上市知識產權加速器正式落戶，全社會研發投入強度達4.43%。

此外，跨境電商“下沙模式”多次得到國務院肯定並在全國復制推廣，自貿區建設的深度和廣度不斷拓展，建成全國唯一的eWTP申報通道，率先實現跨境電商B2B出口4種模式全覆蓋，外貿進出口總額保持杭州市前列。錢塘區深度參與長三角一體化發展，主動唱好杭甬“雙城記”，加強與嘉興海寧等周邊地區合作，全面推廣政務服務“杭海通辦”﹔啟動杭州錢塘、四川理塘“塘塘合作”，推動杭州淳安、衢州龍游等“共富飛地”建設。

加快民生之變，發展成色越來越充足

民生無小事，枝葉總關情，錢塘區持之以恆保障改善民生，爭創共同富裕示范區時代樣板，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

十年來，錢塘區深化推進“擴中提低”改革，聚焦10萬技術工人打造安居樂業、實干興業的錢塘樣板，推廣應用“錢塘技工”場景，被納入省級試點﹔聚焦22萬在校大學生打造高校畢業生群體共富樣板，構建聯合式培養、全景式服務和融合式實踐“三大體系”，被納入省級最佳實踐﹔啟動“錢塘幸福裡”現代社區建設，大力實施“強社惠民”集成改革，發布“強村富民”雙十條，村均集體收入達到293.85萬元，實現農民人均收入4.8萬元。

錢塘區還持續加大民生投入，累計投用中小學、幼兒園139所，成功創建浙江省基本教育現代化區、省學前教育普及普惠區﹔建成投用浙大邵逸夫醫院下沙院區、省中醫院二期，挂牌成立市九醫院，國家級衛生街道實現全覆蓋。推出浙江省首個老年友好區域指標體系，累計投用居家養老服務設施100家，建成市級老年友好型社區2個﹔推廣實施差異化購房政策，扎實推進共有產權房建設和試點配售工作，擁有保障性住房2.25萬套，累計回遷安置9108戶﹔大劇院、職工文體活動中心等建設取得新進展，杭州書房、農村文化禮堂、社區文化家園、示范農家書屋等基層文化空間不斷豐富。

錢塘區堅決打贏疫情防控遭遇戰、阻擊戰，持續迭代平戰一體“大專班”指揮體系，切實筑牢疫情防控屏障﹔掃黑除惡斗爭取得明顯成效，除險保安工作體系不斷健全，刑事發案數、安全事故起數和傷亡人數持續下降﹔堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化矛盾糾紛排查化解工作，優化基層智治系統，推動信訪積案動態清零，不斷鞏固穩定社會環境。

錢塘區委書記金承濤說，回顧十年奮斗路，錢塘廣大黨員干部群眾忠實踐行“八八戰略”、堅決做到“兩個維護”，接下來，該區還將繼續扛起高能級戰略平台的使命擔當，大力推進全域創新、全域智治、全域美麗、全域共富，建設現代化國際化一流新區，在高質量發展中勇當“兩個先行”時代先鋒，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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