政務服務“一事一次一地直達”、執法檢查“進一次門，查多件事”、証件照“一窗通拍、全域應用”……日前，嘉興海寧市召開營商環境優化提升“一號改革工程”新聞發布會，正式發布《海寧市營商環境優化提升“一號改革工程”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），一攬子推出25項、84條具體改革舉措，並明確其中18條為第一批重點改革創新項目，吹響了打造全國營商環境標杆城市的“沖鋒號”。

　　營商環境優化提升，是2023年浙江省“一號改革工程”。海寧此次出台的《實施方案》，具體涉及全面優化提升政務環境、法治環境、市場環境、經濟生態環境、人文環境等“五大環境”的方方面面。

　　一直以來，群眾辦理不同的公安事項要提供不同的証件照，存在多頭拍、多次拍、多地拍等問題。圍繞拍攝証件照這件民生實事，海寧深入實施“拍照一件事”改革，提高辦証效率。發布會上，海寧市公安局副局長陸高峰介紹，海寧已將設立在市政務服務中心和12個鄉鎮便民服務中心的公安照相室升級為“浙裡拍照”政務照相室，群眾可以就近前往享受免費拍攝証件照和免費下載、打印等服務﹔2月14日，海寧的流動政務服務車投入使用，專門選擇下班、周末時間，把車子開進商業廣場、居民小區、企業工廠等，上門為群眾拍照和辦証﹔此外，海寧依托“浙裡拍”照片全域通，已實現了拍一張証件照可用於165個辦事場景，其中包括了公安側的車管、戶籍、出入境等全部事項，以及政務側的社保卡、公交卡、城鐵卡等高頻事項。

　　對於企業反映比較集中的執法部門分散檢查、反復檢查等問題，海寧結合政府職能轉變和執法改革，試點並推廣“綜合查一次”執法模式，將原有的多個部門重復檢查、多頭執法，轉變為集中式、專業化、導向式的精准執法，形成“一張清單”，實現“進一次門，查多件事”。這也是海寧市首創的一種新型執法模式。

　　“在制定方案前，我們首先在內部開展多輪深度排摸、解剖，立足海寧，對標全省、全國乃至國際，我們的短板到底在哪裡，我們的不足還有哪些，時時用國內一流標准來衡量自己，絕不避諱，絕不掩耳盜鈴。”發布會上，海寧常務副市長王一鳴表示，《實施方案》的推行，旨在形成一批具有全國影響力和海寧辨識度的標志性硬核成果。

　　據了解，2022年，海寧營商環境評價列全省縣（市、區）第三。該市首創的“慧眼智治”應用被全省推廣，“遺產繼承數智服務”入選全省優化營商環境優秀實踐案例，“浙裡e企富”應用入選嘉興市優化營商環境“十佳”案例。

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