近日，記者從衢州市人力社保局獲悉，由浙江省人力資源和社會保障廳指導、衢州市人力資源和社會保障局牽頭制定的《鄉村合作創業管理與服務規范》省級地方標准，日前經浙江省市場監管局批准正式發布。這是全國首個鄉村合作創業領域的地方標准。

據了解，標准起草組以“積極探索建立‘三位一體’的農村新型合作體系”“鼓勵農村發展合作經濟，鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業”等思想為指導，深入基層調研，對200多個行政村合作創業鮮活實踐案例進行總結提煉，並經過多輪專家研討論証、多方面征求意見和專家評審等環節，最終形成《鄉村合作創業管理與服務規范》省級地方標准。

該標准聚焦鼓勵返鄉入鄉創業，適用於浙江全省各地行政村開展合作創業管理與服務工作，主要從鄉村合作創業的基本要求、組織管理、創業規劃、場地及設施、創業服務、評價與改進等6個方面作出明確的規定，具有科學性、創新性和全面性特點。

“2021年，全省開展合作創業村創建工作，兩年來我們共計有30多個村被評為全省返鄉入鄉合作創業村考核優秀單位。從現有實施效果來看，在村黨組織的統一領導下，村經濟合作社、合作企業、專業協會、創業戶、農戶等多主體間共商共建共享的‘1+3+N（n）’鄉村合作創業組織模式，著重強調發揮企業的造血功能，帶動村集體和村民的‘雙增收’，取得了良好的經濟、社會以及生態效益，具有較強的操作性、適用性、先進性。”該標准主要起草人之一、衢州市人力社保局的陳志軍介紹，由於各地沒有統一的、量化的、規范的標准，都是按照自己的理解在操作，存在創建標准、模式、成效不一等問題，未能將合作創業模式的效用真正發揮出來。“省人力社保廳指導制定《鄉村合作創業管理與服務規范》，就是通過提煉浙江省相關區縣探索實踐的經驗和做法，引導進一步發揮鄉村合作創業組織的作用，形成可復制、可推廣、可量化的內容和標准，從而指導各地返鄉入鄉合作創業工作的開展，培育產業、助推鄉村高質量發展，為鄉村振興注入內生動力。”陳志軍說。

據悉，下一步，浙江省人力社保廳將做好《鄉村合作創業管理與服務規范》省級地方標准的推廣普及工作，加大宣傳報道力度，在開展返鄉入鄉合作創業帶頭人培訓行動、舉辦返鄉入鄉合作創業大賽等方面下功夫，努力使合作創業理念深入人心，推動合作創業管理服務規范在鄉村落地生根、開花結果，打造更多鄉村合作創業共同體，形成拓寬農民增收致富渠道的“浙江經驗”“浙江樣板”。

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