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凝心聚力强产兴县 久久为功铸美富民

杭州桐庐:奋楫扬帆启新程

何小华、雷燕、黄蓉萍、陶元
2021年12月29日10:29 | 来源:杭州日报
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  云山苍苍,江水泱泱,富春江畔,气象万千。

  12月28日,中国共产党杭州市桐庐县第十五次代表大会正式开幕。阔步向前的桐庐正开启新的篇章,澎湃新的动能。

  历史长河不息,时代考卷常新。站在建党百年的历史节点,置身“十四五”开局的时代方位,该如何作为?如何善为?桐庐慢不得,等不起:补短板、调结构,培育新动能,回应新期待……不论开哪一把锁,都得靠产业发展和美丽建设这两把“总钥匙”,探索走出一条具有现代化特征、顺应共富期盼的桐庐高质量快速发展之路。

  落子谋势

  科学谋划五年计划

  青山绿水间,智能制造、磁性材料、医疗器械、文旅康养等新兴主导产业高质量发展步履铿锵,桐庐智慧安防小镇连续三年上榜省级特色小镇“亩均效益领跑者”名单,大健康产业成为长三角首个国家级生命健康产业先行试验区。

  入选国家新型城镇化建设示范名单,创成浙江首批大花园示范县,获评全国乡村建设评价样本县、全国村庄清洁行动先进县,创成浙江首批美丽乡村示范县。

  率先开展“大综合、一体化”行政执法改革,一体化平台入选浙江省数字法治最佳实践案例,创成全国首批法治政府建设示范县、法治浙江(法治政府)建设示范县、浙江首批无信访积案县。

  ……

  透过进位争先的工作,桐庐稳步发展的足迹逐渐清晰。这条时间线,贯穿5年春华秋实,也标注着桐庐发展的时与势,及坚定不移的初心使命。

  新故相推舒画卷,丹青妙手向翠峰。就在12月28日,未来5年的新坐标已锚定。

  这次的党代会上,接续奋斗的桐庐描绘这样一幅蓝图:5年后,将桐庐打造成特色产业示范地、美丽中国引领地、数智应用集成地、文明实践先行地、幸福和谐新高地。

  对标对表这五大“目标地”,桐庐是有基础有能力有信心的,支撑来于桐庐全力实施的“产业跃升、全域大美、改革赋能、文化兴盛、民生福惠”五大行动。

  在桐庐县第十五次党代会报告中,“产业”成为最高频词,其释放出的信号十分清晰,聚力产业发展是桐庐应对挑战、推动发展的内核动力。

  譬如特色产业板块,近年来,桐庐深化“快递回归”战略,启动富春未来城建设,累计招引快递及关联产业项目187个,实现快递产业营收603.6亿元、税收31.33亿元。“三通一达”等重大项目落地推进,全国首个快递物流装备物资集中采购交易中心建成运行,中国(杭州)国际快递业大会影响力持续扩大,浙江首批物流示范县综合改革创新试点通过验收。

  体制机制创新迈开大步伐,顺应时势,紧抓机遇,桐庐按照“一个平台、一个主体、一套班子”的体制架构,推动富春未来城、富春山健康城与桐庐经济开发区统一管理、一体化运作。

  做强智慧安防小镇、快递科技小镇、健康小镇等省级特色小镇。做优迎春商务区双创生态,同时主动对接沪杭优质资源,探索“产业飞地”建设……项目招商,企业发展,离不开资源集聚的平台载体,而一系列平台的谋划提升,是承载城市和企业发展的精准落子。

  破局蓄势

  资源人才产业协同发展

  在一座城市的经济转型发展过程中,产业的转制,人才的数量、质量及聚集效应以及资源的集约节约利用至关重要。

  向着第二个百年奋斗目标进军,打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆,桐庐紧扣产业发展和美丽建设,聚焦“优资兴业、聚人兴城、强产兴县”三大战略,全面系统谋划工作、各方协同推动发展。也就意味着,“资源、人才、产业”复合系统的协调发展成为桐庐经济转型发展的一个关键性问题。

  在读懂资源的基础上,突出内部挖潜和对外拓展相统一、有形之手和无形之手相结合,持续盘活存量、做优增量,科学精准高效利用资源,推动资源要素多方面全维度保障生态生产生活所急、三次产业融合发展所需。

  既要有面向经济主战场、面向人民所需所盼,完善更加积极、开放、有效的人才政策,打响“君山引凤才聚春江”品牌,培养引进更多高层次人才、高素质人口的“以人兴城”,又要有围绕增强城市宜居宜业属性,做优城市规划设计,做强城市配套功能,做精城市建设管理,增强城市集聚力、带动力和发展活力的“以城惠人”。

  产业发展是县域发展的基石,是桐庐当前最突出最紧迫的任务。桐庐坚持做强特色优势产业与引育未来新兴产业并举,坚持培育“顶天立地”企业与引育“铺天盖地”企业并举,打造具有竞争力的特色产业集群。同时,谋深谋实产业定位、策略和路径,强化体制机制改革创新,驰而不息打造一流营商环境,久久为功建链补链强链,以产业提质促进发展能级提升,以经济扩容筑牢共富物质基础。

  应时造势

  走好新时代赶考路

  聚产业之能,乘时代之势,走共富之路。高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆的目标,桐庐不仅要以产业发展的提速提质来让共富根基更实,也要让共富底板更靓、引擎更强、内涵更实、成色更足。

  未来,美丽建设领先领跑。生态环境持续优化,资源利用集约高效,新型城镇化有力推进,城市重要板块有序开发,宜居宜业品质全面提升,城乡风貌引领浙江、领跑全国,创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和国家生态文明建设示范区,成为形神兼备、整体大美的现代版“富春山居图”。

  未来,数智改革赋能赋效。坚持数字赋能、改革引领,进一步变革生产生活方式和治理方式,在重点领域关键环节建成一批标志性多跨应用场景,在资源配置、要素保障、财政体制、招商机制等重点领域改革形成一批硬核成果;党建统领“四治融合”的基层治理新格局基本形成,县域治理体系和治理能力现代化水平走在浙江前列,城市更智慧、生活更便捷、治理更高效成为鲜明标识。

  未来,文化文明兴盛兴旺。社会主义核心价值观深入人心,新时代文明实践中心建设深化拓展,新时代桐庐精神广为弘扬,创建全国文明典范城市;传统特色文化得到更好的保护传承,文化铸魂塑形赋能的强大力量不断激发,群众思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度不断提升,建设成为群众公认、全国示范的“温暖之城”。

  未来,民生福祉共建共享。人民至上理念得到自觉践行,教育、医疗、养老、育幼、助残等全生命周期公共服务更加优质均衡,共同富裕水平显著提升,居民人均年可支配收入超7万元,城乡居民收入比缩小至1.60。平安桐庐、法治桐庐建设一体协同推进,县域法治首善之区全面建成,群众获得感幸福感安全感持续增强。

  蓝图已经绘就,奋楫正当其时。高举高质量发展旗帜,桐庐迎难而上,以敢为人先的闯劲,以“不进则退,慢进亦退”的紧迫感,奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

(责编:叶宾得、康梦琦)

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