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坚定“产业强区” 打造“四大图景”

杭州富阳:高水平描绘现代版富春山居图

骆炳浩、李潇鹏
2021年12月29日10:54 | 来源:杭州日报
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  历史的如椽巨笔,常常在重要节点上,留下浓墨重彩的篇章。

  未来五年,杭州富阳正处在战略机遇期,发展环境深刻改变;富阳已处于区域竞合期,发展格局深刻改变;富阳仍处于转型阵痛期,发展动力深刻改变;富阳将进入全面发力期,发展优势深刻改变。

  12月28日开幕的中国共产党杭州市富阳区第二次代表大会,是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、富阳全面“立起来”关键期,召开的一次十分重要的大会。

  富阳区委提出,今后五年富阳发展的指导思想是:深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,深入践行“八八战略”,围绕打造“重要窗口”,统筹发展与安全,推进高质量发展建设共同富裕示范区,坚定不移实施产业强区主战略,加快产业新动能、城市新轴线、发展新环境全面立起来,全力打造创新活力、都市田园、山水人文、幸福宜居“四大图景”,奋力谱写现代版富春山居图新篇章。

  到2026年,共同富裕迈出实质性步伐,实现“五年有大进展”的阶段性目标。产业新动能全面立起来,高新绿色产业成为主导,科技创新驱动更加有力,转型发展动力显著增强,发展质效明显提升;城市新轴线全面立起来,地铁“黄金轴”现代气派,富春江“碧玉带”徐徐展开,“融杭融圈融廊”格局全面形成,“百里富春山居图、五十里春江花月夜”盛景再现;发展新环境全面立起来,富春山水和富春文化交织共融,创新创业、宜居宜业的环境更加优越,“生活富裕、生命阳光”城市品牌更加响亮,初步呈现现代版富春山居图“创新活力、都市田园、山水人文、幸福宜居”四大图景。

  蓝图已经绘就,奋笔正当其时。未来五年,富阳要锚定“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”,以非常之责干事业、以非常之力抓落实,拼三年、搏一届,努力把一个个美好的愿景变为一幅幅现实的图景,显著提升富阳在杭州发展版图上的分量和地位。

  坚持产业强区

  高质量打造创新活力图景

  坚持一二三产融合并进,扎实推进“五年倍增”计划,全力壮大实体经济根基,力争五年实现规上工业总产值、工业投资、科技投入、高新企业数量、上市企业数量翻番,再造一个“产业富阳”,成为浙江先进制造业重要基地。

  坚持项目为王,大抓招商、抓大招商。树立“抓招商就是抓未来,抓项目就是抓发展”理念,坚持把招商引资作为产业强区主战略的“生命线工程”,不遗余力、狠抓落实。构建“大招商、招大商”格局,紧紧抓住长三角一体化发展、央企国企二次布局等机遇,全民动员、紧盯高新、突出链条、引落一体,着力形成招商“一盘棋”格局。大力开展以商引商、以民引民,持续推进专业招商、敲门招商,实施新一轮“富商回归、乡贤回家”创业计划,全力招引一批百亿、五十亿、十亿元以上的产业项目,以大项目带动大投入、形成大产业、推动大发展。

  坚持科技为先,大抓创新、抓大创新。围绕浙江打造“三大科创高地”战略布局,加快硬科技创新示范区建设步伐,力争研发经费投入强度达到3.8%以上,努力成为浙江科技创新高地。

  坚持融合融入,大抓平台、抓大平台。坚定不移唱好“双城记”,以更大决心、更大力度、更大举措,支持平台、服务平台、发展平台,着力推动区内、区外各个平台深度融合发展。富阳经济技术开发区要千方百计融入杭州城西科创大走廊,推动高质量、一体化发展,加快打造“金南翼”。统筹“一城一带多园”建设,拓空间、强配套、造环境,全面建成富阳银湖科技城,力争到2026年综合实力进入全国第一方阵。富阳富春湾新城要紧紧盯住“十年初具雏形”阶段性目标,坚持高标准、高起点,做到“育产、建城、聚人、强科”,加快土地整治、加强优质配套、加大板块开发、加速招商引资,成为浙江高新技术产业园区、“万亩千亿”新产业平台、浙江低碳园区。滨富特别合作区要发挥先发优势,深化区域高质量协同发展新模式,全力做好“合作区+”文章,力争三年内建成浙江区域产业协同发展示范园。

  坚持转型升级,大抓产业、抓大产业。以制造业高质量发展为主攻方向,深入开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动,着力推动数字经济和实体经济、先进制造业和现代服务业深度融合。大抓新兴产业,聚焦新制造、新材料、新能源等前沿领域,培育壮大光电通信、生物医药等现有优势产业,力争到2026年形成数字新基建、智能装备两大产值超500亿元的主导产业,着力打造富阳产业主引擎。发展数字经济,加快建设一批产业大脑、未来工厂、黑灯车间,布局一批5G、云计算、大数据、物联网等未来产业,着力形成富阳产业新蓝海。提升传统产业,深化“亩均论英雄”,持续推进冶炼、建材等行业高端化、智能化、绿色化转型,整合提升小微园区、乡镇工业园区,着力稳固富阳产业基本盘。做优现代服务业,大力发展数字信息、科技研发、现代金融等生产性服务业,提升发展数字新零售、高端商贸等生活性服务业,积极发展总部经济、楼宇经济。

  坚持最优环境,大抓服务、抓大服务。营商环境是一个地区综合竞争力的重要标志,要打好服务牌、环境牌、政策牌、感情牌,让一流的营商环境成为富阳最好的招牌。

  坚持开放活区高质量打造都市田园图景

  秉持“兼田园之美、具城市之利”理念,以更开放的格局,持续推进融杭发展、拥江发展,精品规划、精致建设、精细管理、精明运营,加快建设“城市田园、田园城市”,全力打造大杭州独具魅力的都市新区。

  展现最精彩,办好亚运盛会,放大亚运综合效应。以“迎展行动”为统领,确保赛事圆满举办,向亚洲乃至全世界展示现代版富春山居图最精彩的一面。持续发挥亚运综合效益,切实抓好场馆利用后半篇文章,创建浙江体育现代化区。加大“以会带产”力度,进一步推动赛艇、球拍等体育制造业发展,创建国家全域旅游示范区,重振“中国运动休闲之城”品牌。

  着眼一体化,构建都市交通,全面融杭融圈融廊。围绕“外联内畅、都市一体”,实施新一轮交通大会战。建成投用湖杭高铁、杭千高速灵桥新互通,加快建成杭州中环、杭淳开高速,推进东望路延伸工程,进一步完善都市交通网络体系。全面贯通富春湾大道、大盘山隧道、西环北路连接线,形成富阳城市内环。

  提升辨识度,立好十字金轴,打造现代田园城市。以中心轴线串起节点、带动片区、辐射全域。高起点打造地铁“黄金轴”,推进城市中脊道路综合整治,向南贯通秦望过江通道,争取地铁6号线过江,向北与杭州城西科创大走廊联动一体,有机串联银湖科技城、环阳陂湖、富春“城市心”等重点板块,建成秦望“城市眼”、杭黄“门户眼”百年精品工程,九大功能互补、形态丰富、气质各具的地铁站点全面建成。高品质打造富春江“碧玉带”,坚定拥江发展,做透“江”的文章,着力打造拥江枕湖、人水相亲的“湿地水城”。

  立足精细化,坚持一流标准,全面提升城市品质。高强度投入、高水平治理,城市管理全面对标杭州主城区。加快未来单元建设,开展城市治堵,提升市容市貌,重抓城市安全,建设数字孪生城市。

  全域景区化,组团协同发展,推进乡村美丽振兴。强化区域联动,建设美丽城镇,打造未来乡村,发展美丽经济,争创全国“两山”理念转化实践示范区。

  坚持文化兴区

  高质量打造山水人文图景

  独绝的山水、深厚的文化是富阳最大的特色,也是我们最宝贵的财富。坚定走生态优先、文化引领之路,全力铺展一幅山水和人文交相辉映的秀美画卷,重现千年富春古郡风韵。

  传承富春文脉,建设新时代文化强区。围绕“一条江、一幅画、一张纸、一批人、一座城”,深入推进“新时代文化兴盛”行动,大力传承和弘扬“富春山居文化”。实施文化基因解码工程,加强文化遗产保护传承,推动文旅融合发展。

  弘扬富春文明,争创全国文明典范城市。坚持物质富裕和精神富有协调推进,着力增强文化软实力。强化党的创新理论武装,守护“红色根脉”,强化新时代文明实践中心建设,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,深化“数字+文化”改革。

  保护富春山水,打造“美丽中国”样本。山水是现代版富春山居图最大底色。扎实稳妥推进碳达峰碳中和行动,加强生态修复,高标准打好治水、治气、治土、治废攻坚战,完善治理体系。

  坚持富民立区

  高质量打造幸福宜居图景

  聚焦“七优享”,协调推进人的全面发展与社会全面进步,持续提升社会治理体系和治理能力现代化水平,让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障,争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区排头兵。

  建设美好富阳。围绕“人的全生命周期”,率先在七张“金名片”上取得突破,为浙江公共服务优质共享探路示范。推动“幼有善育”“学有优教”“病有良医”“老有颐养”“住有安居”“弱有保障”“劳有厚得”。

  建设平安富阳。坚持稳定压倒一切,锚定“全省第一方阵、全市第一序列”目标,完善“大平安”工作格局。推进“县乡一体、条抓块统”基层治理,强化风险闭环管控,深化数字法治建设,巩固教育整顿成果。

  建设法治富阳。统筹推进法治实施、法治监督、法治保障体系建设,落实党政主要负责人第一责任人职责,切实提高党政领导干部法治思维和法治能力。全面推进法治政府建设,持续深化司法机制改革,不断提升法治社会水平。

(责编:叶宾得、康梦琦)

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