历史的如椽巨笔，常常在重要节点上，留下浓墨重彩的篇章。

　　未来五年，杭州富阳正处在战略机遇期，发展环境深刻改变；富阳已处于区域竞合期，发展格局深刻改变；富阳仍处于转型阵痛期，发展动力深刻改变；富阳将进入全面发力期，发展优势深刻改变。

　　12月28日开幕的中国共产党杭州市富阳区第二次代表大会，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、富阳全面“立起来”关键期，召开的一次十分重要的大会。

　　富阳区委提出，今后五年富阳发展的指导思想是：深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，深入践行“八八战略”，围绕打造“重要窗口”，统筹发展与安全，推进高质量发展建设共同富裕示范区，坚定不移实施产业强区主战略，加快产业新动能、城市新轴线、发展新环境全面立起来，全力打造创新活力、都市田园、山水人文、幸福宜居“四大图景”，奋力谱写现代版富春山居图新篇章。

　　到2026年，共同富裕迈出实质性步伐，实现“五年有大进展”的阶段性目标。产业新动能全面立起来，高新绿色产业成为主导，科技创新驱动更加有力，转型发展动力显著增强，发展质效明显提升；城市新轴线全面立起来，地铁“黄金轴”现代气派，富春江“碧玉带”徐徐展开，“融杭融圈融廊”格局全面形成，“百里富春山居图、五十里春江花月夜”盛景再现；发展新环境全面立起来，富春山水和富春文化交织共融，创新创业、宜居宜业的环境更加优越，“生活富裕、生命阳光”城市品牌更加响亮，初步呈现现代版富春山居图“创新活力、都市田园、山水人文、幸福宜居”四大图景。

　　蓝图已经绘就，奋笔正当其时。未来五年，富阳要锚定“一年大提升、三年大变样、五年大跨越”，以非常之责干事业、以非常之力抓落实，拼三年、搏一届，努力把一个个美好的愿景变为一幅幅现实的图景，显著提升富阳在杭州发展版图上的分量和地位。

　　坚持产业强区

　　高质量打造创新活力图景

　　坚持一二三产融合并进，扎实推进“五年倍增”计划，全力壮大实体经济根基，力争五年实现规上工业总产值、工业投资、科技投入、高新企业数量、上市企业数量翻番，再造一个“产业富阳”，成为浙江先进制造业重要基地。

　　坚持项目为王，大抓招商、抓大招商。树立“抓招商就是抓未来，抓项目就是抓发展”理念，坚持把招商引资作为产业强区主战略的“生命线工程”，不遗余力、狠抓落实。构建“大招商、招大商”格局，紧紧抓住长三角一体化发展、央企国企二次布局等机遇，全民动员、紧盯高新、突出链条、引落一体，着力形成招商“一盘棋”格局。大力开展以商引商、以民引民，持续推进专业招商、敲门招商，实施新一轮“富商回归、乡贤回家”创业计划，全力招引一批百亿、五十亿、十亿元以上的产业项目，以大项目带动大投入、形成大产业、推动大发展。

　　坚持科技为先，大抓创新、抓大创新。围绕浙江打造“三大科创高地”战略布局，加快硬科技创新示范区建设步伐，力争研发经费投入强度达到3.8%以上，努力成为浙江科技创新高地。

　　坚持融合融入，大抓平台、抓大平台。坚定不移唱好“双城记”，以更大决心、更大力度、更大举措，支持平台、服务平台、发展平台，着力推动区内、区外各个平台深度融合发展。富阳经济技术开发区要千方百计融入杭州城西科创大走廊，推动高质量、一体化发展，加快打造“金南翼”。统筹“一城一带多园”建设，拓空间、强配套、造环境，全面建成富阳银湖科技城，力争到2026年综合实力进入全国第一方阵。富阳富春湾新城要紧紧盯住“十年初具雏形”阶段性目标，坚持高标准、高起点，做到“育产、建城、聚人、强科”，加快土地整治、加强优质配套、加大板块开发、加速招商引资，成为浙江高新技术产业园区、“万亩千亿”新产业平台、浙江低碳园区。滨富特别合作区要发挥先发优势，深化区域高质量协同发展新模式，全力做好“合作区+”文章，力争三年内建成浙江区域产业协同发展示范园。

　　坚持转型升级，大抓产业、抓大产业。以制造业高质量发展为主攻方向，深入开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，着力推动数字经济和实体经济、先进制造业和现代服务业深度融合。大抓新兴产业，聚焦新制造、新材料、新能源等前沿领域，培育壮大光电通信、生物医药等现有优势产业，力争到2026年形成数字新基建、智能装备两大产值超500亿元的主导产业，着力打造富阳产业主引擎。发展数字经济，加快建设一批产业大脑、未来工厂、黑灯车间，布局一批5G、云计算、大数据、物联网等未来产业，着力形成富阳产业新蓝海。提升传统产业，深化“亩均论英雄”，持续推进冶炼、建材等行业高端化、智能化、绿色化转型，整合提升小微园区、乡镇工业园区，着力稳固富阳产业基本盘。做优现代服务业，大力发展数字信息、科技研发、现代金融等生产性服务业，提升发展数字新零售、高端商贸等生活性服务业，积极发展总部经济、楼宇经济。

　　坚持最优环境，大抓服务、抓大服务。营商环境是一个地区综合竞争力的重要标志，要打好服务牌、环境牌、政策牌、感情牌，让一流的营商环境成为富阳最好的招牌。

　　坚持开放活区高质量打造都市田园图景

　　秉持“兼田园之美、具城市之利”理念，以更开放的格局，持续推进融杭发展、拥江发展，精品规划、精致建设、精细管理、精明运营，加快建设“城市田园、田园城市”，全力打造大杭州独具魅力的都市新区。

　　展现最精彩，办好亚运盛会，放大亚运综合效应。以“迎展行动”为统领，确保赛事圆满举办，向亚洲乃至全世界展示现代版富春山居图最精彩的一面。持续发挥亚运综合效益，切实抓好场馆利用后半篇文章，创建浙江体育现代化区。加大“以会带产”力度，进一步推动赛艇、球拍等体育制造业发展，创建国家全域旅游示范区，重振“中国运动休闲之城”品牌。

　　着眼一体化，构建都市交通，全面融杭融圈融廊。围绕“外联内畅、都市一体”，实施新一轮交通大会战。建成投用湖杭高铁、杭千高速灵桥新互通，加快建成杭州中环、杭淳开高速，推进东望路延伸工程，进一步完善都市交通网络体系。全面贯通富春湾大道、大盘山隧道、西环北路连接线，形成富阳城市内环。

　　提升辨识度，立好十字金轴，打造现代田园城市。以中心轴线串起节点、带动片区、辐射全域。高起点打造地铁“黄金轴”，推进城市中脊道路综合整治，向南贯通秦望过江通道，争取地铁6号线过江，向北与杭州城西科创大走廊联动一体，有机串联银湖科技城、环阳陂湖、富春“城市心”等重点板块，建成秦望“城市眼”、杭黄“门户眼”百年精品工程，九大功能互补、形态丰富、气质各具的地铁站点全面建成。高品质打造富春江“碧玉带”，坚定拥江发展，做透“江”的文章，着力打造拥江枕湖、人水相亲的“湿地水城”。

　　立足精细化，坚持一流标准，全面提升城市品质。高强度投入、高水平治理，城市管理全面对标杭州主城区。加快未来单元建设，开展城市治堵，提升市容市貌，重抓城市安全，建设数字孪生城市。

　　全域景区化，组团协同发展，推进乡村美丽振兴。强化区域联动，建设美丽城镇，打造未来乡村，发展美丽经济，争创全国“两山”理念转化实践示范区。

　　坚持文化兴区

　　高质量打造山水人文图景

　　独绝的山水、深厚的文化是富阳最大的特色，也是我们最宝贵的财富。坚定走生态优先、文化引领之路，全力铺展一幅山水和人文交相辉映的秀美画卷，重现千年富春古郡风韵。

　　传承富春文脉，建设新时代文化强区。围绕“一条江、一幅画、一张纸、一批人、一座城”，深入推进“新时代文化兴盛”行动，大力传承和弘扬“富春山居文化”。实施文化基因解码工程，加强文化遗产保护传承，推动文旅融合发展。

　　弘扬富春文明，争创全国文明典范城市。坚持物质富裕和精神富有协调推进，着力增强文化软实力。强化党的创新理论武装，守护“红色根脉”，强化新时代文明实践中心建设，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深化“数字+文化”改革。

　　保护富春山水，打造“美丽中国”样本。山水是现代版富春山居图最大底色。扎实稳妥推进碳达峰碳中和行动，加强生态修复，高标准打好治水、治气、治土、治废攻坚战，完善治理体系。

　　坚持富民立区

　　高质量打造幸福宜居图景

　　聚焦“七优享”，协调推进人的全面发展与社会全面进步，持续提升社会治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障，争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区排头兵。

　　建设美好富阳。围绕“人的全生命周期”，率先在七张“金名片”上取得突破，为浙江公共服务优质共享探路示范。推动“幼有善育”“学有优教”“病有良医”“老有颐养”“住有安居”“弱有保障”“劳有厚得”。

　　建设平安富阳。坚持稳定压倒一切，锚定“全省第一方阵、全市第一序列”目标，完善“大平安”工作格局。推进“县乡一体、条抓块统”基层治理，强化风险闭环管控，深化数字法治建设，巩固教育整顿成果。

　　建设法治富阳。统筹推进法治实施、法治监督、法治保障体系建设，落实党政主要负责人第一责任人职责，切实提高党政领导干部法治思维和法治能力。全面推进法治政府建设，持续深化司法机制改革，不断提升法治社会水平。

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