“富阳区财政局原调研员杨承华涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；龙游县粮食收储有限公司原出纳徐素红挪用资金900余万元，被移送司法机关依法审查起诉……”日前，浙江省纪委监委驻浙江省财政厅纪检监察组和杭州市富阳区、衢州市龙游县纪委联合构建“资金拨付”领域公权力大数据监督应用场景，助力快速起底查办一批财政领域违纪违法案件。

“财政资金拨付是财政收支管理的重要环节，涉及资金体量大、政策多，且权力集中、资源富集、自由裁量权大，一旦监督缺位或滞后，极易引发腐败风险。运用大数据技术构建监督平台，让纪检监察监督和财会监督贯通协同，为解决这个问题提供了新的路径。”驻浙江省财政厅纪检监察组负责人介绍。

今年初以来，根据浙江省纪委公权力大数据监督应用建设部署要求，驻浙江省财政厅纪检监察组会同浙江省财政厅，联合富阳区纪委、龙游县纪委，“组厅地”合力打造“资金拨付”领域公权力大数据监督应用场景，以财政资金拨付数据为基础，多跨打通民政、农业、电力、统计、金融等21个系统数据，实现对财政公权力运行的全天候监督。目前，已归集数据160亿条、涵盖财政资金拨付12项核心业务，涉及资金近万亿元。

发现问题、解决问题是体现“资金拨付”领域公权力大数据监督应用场景实战实效的关键。“组厅地”吃透资金拨付领域政策法规，以“算力”补充“人力”，聚焦“一企一策”“单一来源采购”“公款竞争性存放”“基层财政补贴”等财政行权关键领域构建预警模型54个，运用数字化手段精准画像违规违纪违法表现形式，主动监测、跟进处置，让违反中央八项规定精神、贪污挪用资金、虚假报销等问题无处遁形。截至目前，通过应用处置红色预警4734条，督促整改问题4123个，问责处理144人，挽回资金损失1400余万元。

“大数据监督引领了监督模式的蝶变，重塑了财政公权力运行的流程和机制，提升了源头上防治腐败的效能。”相关负责人表示。随着财政“资金拨付”领域公权力大数据监督应用场景建设的迭代推进，浙江省相继出台《关于进一步规范招商引资流程管理的指导意见》《省级财政专户资金竞争性存放管理操作规程》等13项制度规范，预警频次、涉案金额、处置类型等数据纳入清廉财政“三不腐”能力建设评价体系，把权力关进“制度+技术”的“笼子”，进一步擦亮清廉财政建设成色。（曹杰军、马亚利）

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