2021年中國縣域綜合實力排名，杭州市余杭區位列全國第五、全省第一。但擺在余杭面前的一個現實問題，就是該區西部山區與其他地區之間發展不平衡，西部五鎮瓶窯、徑山、黃湖、鸕鳥、百丈，存在產業基礎較弱、城鄉收入差距較大等問題。

今年8月，余杭區開啟了“推進西部富美，實現共同富裕”新征程，實施西部富美“1355”三年行動。西部五鎮搶抓發展機遇，積極踐行先富帶后富，村鎮之間變“單打獨斗”為“抱團聚力”，一起奔向共同富裕的康庄大道。

徑山鎮：

先富帶后富，共建“鄉村新社區”

今年4月，杭州進行行政區劃調整后，余杭區因勢利導布局了“一廊一軸、一心三片”的新發展格局。徑山鎮因資源稟賦、家底殷實，被定位為實現“西部富美”的主陣地。背負重大使命的徑山鎮，該如何發揮示范帶頭作用、為其他鄉鎮作表率？

一枝獨秀不是春，萬紫千紅春滿園。今年5月，徑山鎮召開了“鄉村新社區”建設大會，吹響建設共同富裕示范村的沖鋒號角，通過村村合伙、村企攜手、村民共建的共富行動，聚集起鄉村共富“合伙人”，探索以“鄉村新社區”建設推動共同富裕。

按照“地域相鄰、產業相近、優勢互補”原則，徑山鎮成立了共同富裕·徑山鄉村新社區、共同富裕·小古城鄉村新社區、共同富裕·前溪鄉村新社區3個運行專班，與周邊村黨組織結成“幫帶共建”聯盟，統籌推進以小古城村、徑山村、前溪村為核心的“3×N”共同富裕建設行動，帶動全域15個村（社區），探索“抱團連片發展”之路。

徑山村大力發展全域旅游。人民網 王蕭蕭攝

“發揮各個聯盟村的優勢，找准自己的定位，我們徑山鄉村新社區未來的發展方向，就是結合田園綠景、紅色平山、山水四嶺、古鎮雙溪、禪茶徑山等特色來進行文旅融合。”徑山村黨總支書記俞榮華表示，這是他們幾個聯盟村“一把手”共同商討出的發展計劃，用一條徑山綠道串聯起徑山花海、大徑山旅游集散中心、山水見公園、小古城遺址展示館等景觀，形成大徑山范圍內的全域旅游格局，吸引游客前來觀光游覽。今年國慶長假期間，徑山鎮共接待旅游總人次超39.7萬，同比增長約46%﹔旅游總收入達2564萬元，同比增長61.4%。

除了村與村之間“手拉手”結成“幫帶共建”聯盟外，徑山鎮許多村庄還引進了“外援”，成立“村企共富聯盟”：徑山、小古城、前溪3個鄉村新社區分別與華立集團、杭州園林、泰康健康產業等知名企業簽訂戰略合作協議，通過村企優勢互補、資源共享，擴大徑山產業發展“朋友圈”。

今年10月，徑山鎮舉辦了徑山鄉村共富學院和徑山鄉村共富研究院揭牌儀式暨西部富美黨建聯盟第一次聯席會議，共商發展大計。未來三年，徑山鎮該如何發展？對此，該鎮給出的答案是，圍繞徑山、小古城、前溪三個“鄉村新社區”基本單元，著力探索構建村與村抱團共興、村與企攜手共贏、村與民協同共享的“3×N”共富機制，形成可復制可推廣的標准化經驗模式。

徑山鎮航拍圖。余杭區委宣傳部供圖

根據三年行動計劃，到2023年，徑山鎮計劃農村居民人均可支配收入達5.5萬元以上，與全區城鎮居民收入比下降到1.4:1以下﹔完成32條“四好”農村路建設，新建35公裡健康綠道﹔實現5G網絡覆蓋率80%以上，政務服務事項100%“掌上辦”。

徑山鎮相關負責人表示，徑山鄉村共富學院和徑山鄉村共富研究院通過結合專家學者與本地鄉賢的知識、技術、經驗優勢，為徑山邁向西部富美提供智力支持，“聚焦鄉村未來發展、人才引育、產業升級，探索建設鄉村新社區的新方法、新途徑。”

百丈鎮：

凝聚公益力量，助力山區小鎮發展

百丈鎮地處余杭西北山區，距離城區較遠，和湖州安吉僅一山之隔。這裡群山環繞，盛產毛竹。村民靠山吃山，毛竹產業曾是當地的支柱產業。但隨著毛竹行業的整體低迷及綠色發展要求，百丈鎮未來依靠什麼發展，成了擺在眼前的難題。

既要走綠色生態發展道路，又要和余杭其他幾個鄉鎮差異化競爭。在不斷摸索中，百丈鎮另辟蹊徑，引入公益組織和社會資源，以公益為主線，挖掘百丈特色資源，建立鄉村公益共同體，打造百丈鎮的公益品牌，一個品牌突出、活動豐富、社會效應明顯的特色公益小鎮正在形成。

余杭區竹刻非遺傳人方淼鑫正在介紹學員們的石畫作品。人民網 王蕭蕭攝

“一把刀，一片竹，加上自身的恆心和毅力，也能雕刻出燦爛的人生。”在百丈鎮殘疾人之家，坐在輪椅上的余杭區竹刻非遺傳人方淼鑫像往常一樣，又開始了他的竹刻技藝培訓課程。跟著他學習竹刻技藝的村民也全部是殘障人士。去年7月，方淼鑫受百丈鎮政府邀請，成為殘疾人之家的負責人。之后，他便開始開班收徒，讓鎮裡的殘障人士和他一樣擁有一技之長，能夠養家糊口，重拾生活的信心。

殘疾人之家大廳牆上挂著的素描、木架上整齊擺放的石畫以及裝裱一新的竹刻作品，都是方淼鑫和學員們的創作成果。方淼鑫熱情地向前來參觀的游客一一介紹著這些作品背后的勵志故事。不少參觀者以購買這些工藝品的方式來獻一份愛心。“作品售賣的全部收入都歸這些學員所有，這樣他們學習起來也更加有動力。”方淼鑫介紹，他還會承接一些鎮上企業外包的手工活，比如安裝圓珠筆、穿鞋帶、為瑜伽墊貼標等，交給學員們來制作，既讓他們消磨了時間，也能賺點零花錢。

如今，殘疾人之家成了志願者和游客們來到百丈鎮必“打卡”的一站。方淼鑫說，周末一天能接待四五十位參觀者。

不單單是殘疾人之家，文化、音樂、救援、農業等各類公益組織紛紛落戶百丈鎮溪口村，公益儼然成為該鎮一道亮麗的風景線。浙江省最大的環保組織“綠色浙江”來到溪口，建立了綠色浙江展廳，在這裡公眾可以全面了解生態環保知識﹔由兒童文學作家金旸創辦的“鑫藏修公益書屋”由閑置的溪口衛生站改建而成，書屋不定期邀請知名作家、藝術家開講座、辦沙龍，讓山村裡的孩子汲取到豐富的文學知識，享受優質教育資源﹔知名公益救援組織“浙江公羊救援總隊戰訓基地”落戶百丈，讓志願者能夠通過體驗百丈專設的救援線路來學習更加專業的救援方法……

百丈鎮“3小時公益加油站”。人民網 王蕭蕭攝

百丈鎮將這些公益組織串珠成線，針對性地開發特色公益參觀游覽線路。2021年3月，百丈公益小鎮舉辦了為期8天的“人人3小時”公益文化節，開辟了生態環保、救援幫扶、鄉村文化振興3條不同的公益路線，總參與人數達3592人次，累積公益時長7543小時。

隨著公益小鎮知名度的打響，越來越多熱心公益的企業和公益組織主動找到百丈，為公益小鎮的建設貢獻一份力量。這些愛心企業在百丈鎮干部的介紹溝通下，策劃了具有企業特色的公益行動。

公益小鎮人氣越來越旺，游客紛至沓來，百丈鎮內的文旅企業也在鎮文旅干部的動員下，開始積極謀劃文旅產品的打造和旅游項目的開發。九東山星空營地的天文科普計劃、HC山地越野營地的自然導覽計劃、民宿農家樂協會的低碳環保優惠行動，都成了百丈公益小鎮積極謀劃推進的公益計劃。

今年國慶長假，百丈鎮試水文旅和公益、教育結合，推出了親子公益打卡新玩法。兩天一夜的公益挑戰項目讓孩子們親近大自然的同時，也為公益事業獻上了一份愛心，受到了眾多親子家庭的好評。

“百丈鎮高度重視公益與教育的結合，孩子們不僅要讀紙質書，更要讀生活這本書，讀大自然的歷史書，歡迎更多親子家庭能夠來到百丈公益小鎮，用公益打卡的方式在實踐中成長，助力余杭西部富美。”百丈鎮有關負責人表示。

抱團發展、鄉村新社區、公益小鎮……余杭在實踐“西部富美”的道路上，透著溫暖和關愛，更凝聚著激勵和奮進。余杭正在深入實施的西部富美“1355”三年行動，也讓村民真真切切看得見、摸得著、真實感觸共同富裕，讓鄉村振興全面開花。

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