麗水市是浙西南革命老區，也是浙江省唯一的所有縣（市、區）都是革命老根據地的地級市。近年來，麗水市用好浙西南革命老區的紅色資源，大力弘揚踐行浙西南革命精神，以“麗水之干”擔綱“麗水之贊”，圍繞建設共同富裕美好社會山區樣板，實施“紅耀綠谷、強基共富”工程，以“七張問題清單”為牽引，深化抓黨建促鄉村振興共同富裕，努力跑出革命老區發展“加速度”，農村居民收入增幅和低收入農戶收入增幅分別連續13年、6年位列浙江省第一。

做活跨山多聯，提升“紅綠融合”組織力

“紅綠”融合，思想注魂。行走在麗水這片紅色熱土上，越來越多的鄉村因地制宜，將紅色文化與生態資源、綠色產業融為一體，激發紅色資源的“乘數效應”，助力更多群眾增收致富。創新打造“紅+綠”干部教育培訓特色模式，持續以紅色教育強黨性、以綠色教育提能力，精心打造浙西南革命精神黨性教育現場教學點12個，建成“兩山”現場教學基地（點）28個，提升建設紅色美麗村庄100個，在全市建立36個產業技能“共富學堂”，組織“農三師”“興村治社名師”等鄉村人才，開展群眾性培訓800多場次、覆蓋5萬多人次。

麗水遂昌縣王村口鎮橋西村是一個革命老區村，依托浙西南革命故事的紅色資源，開發“品三茶憶黨史”“烏溪江畔學黨史”等特色鮮明的實踐教學課程，全力營造“沉浸式”的紅色教育氛圍，累計接待各類培訓班200余期、1.8萬余人次，建成紅色風情民宿，打造華東地區“最美百裡紅軍古道”，僅2021年便接待游客20.1萬人次，實現經濟收入500余萬元。

浙西南革命精神黨性教育現場教學點。麗水市委宣傳部供圖

提升組織力，才能激活基層“共富力”。麗水堅持組織變革撬動融合發展，用好“一帶三區”“跨山統籌”金鑰匙，大力推進全域黨建聯盟建設，集聚政策、項目、資金等要素，推動“組織鏈、產業鏈、人才鏈”三鏈深化融合發展，打造產業合作、山海協作、紅色美麗村庄、政務服務等10類黨建聯盟生態鏈群。在全市173個鄉鎮全覆蓋組建實體化運作的強村公司聯盟，探索聯盟之間、聯盟與國企等合作模式，實施“紅盟強鏈”行動。持續做好“消薄”攻堅工作，全面推行鄉鎮強村公司實體化運作，2021年全市鄉鎮強村公司總利潤超1億元，帶動村集體經濟總收入、經營性收入分別增長15%和24%。整合山海協作和部門結對等各類資源，全域構建新型幫共體，組團建設200多個“共富營地”，開展“百個僑團結百村”“百名博士入百村”等活動，推動2000余名下派互派干部、選調生等下沉鄉村，帶動鄉村共富項目建設1000多個，有效投資近5億元。

麗水慶元縣13家龍頭鉛筆企業黨組織、工業園區、經商局、稅務及企業所在的3個鄉鎮（街道）聯合成立了慶元縣鉛筆行業黨建聯盟，通過信息通報、問題協商等機制，共破經營難題，共御市場風險。目前，該聯盟共幫助企業攻堅24個技術難題，為企業增收1700多萬元。

淬煉“紅綠”人才，鍛強共富技能競爭力

共同富裕，關鍵在支部，關鍵在人。針對共同富裕存在的人力差距，麗水市實施存量做優、增量做大、變量做強等“人力三量”提升工程。

做優人力存量，提升共富能力，關鍵在於育強“頭雁”隊伍。深化村社換屆中“張榜招賢、揭榜挂帥”機制，累計引進優秀人才7000多人。實施“上學賦能”行動，市縣聯動組織1400多名領頭雁“上大學”，推動150多名省市縣興村名師幫帶450多個重點村、潛力村，整體提升“頭雁”本領。

麗水縉雲縣聯豐村黨總支書記樓干強是“領雁班”的學員，他借鑒其他先進地方發展模式，謀劃“萬蓮花海、卡丁樂園”項目，僅用5個月時間，實現了美麗村庄向美麗經濟的蝶變，為村集體經濟增收200余萬元，成為麗水市美麗鄉村發展的新標杆。

領頭雁“上大學”。麗水市委宣傳部供圖

麗水深入實施“十萬技能人才共富能力大提升行動”，以搭平台、建機制、強素質為載體，開展“千名技師帶高徒”行動，拓寬人才培養途徑，組織技師、高級技師與技能水平相對較低的技工“一對一”“一對多”師徒結對，通過技能傳授、言傳身教、答疑解惑、技術攻關等多種形式，實現技能教育、社會培訓、人力資源、就業創業等全方位聯合，實現“1+1大於2”效應。

慶元縣龍溪鄉的鄉村干部人人學習茶業種植、炒茶等技能，帶動全鄉2021年茶產業實現產值800余萬元。麗水景寧縣毛垟鄉組織鄉村干部學習苔蘚種植技能，依托紅色資源開設苔蘚盆栽DIY課堂等，帶動旅游經濟收入2000余萬元，打造了偏遠山區“紅綠融合”的樣本。麗水市累計培育“農三師”9500多人，圍繞“麗水山耕”“麗水山居”等山區特色產業，形成了“縉雲燒餅師傅”“青田西餐師傅”“鬆陽茶師”等21個子品牌，培育民宿管家、鄉土導游、電商人才等各類鄉土人才1.5萬人。

做大人力增量，人才是有力支撐。麗水大力推進“雙招雙引”戰略性先導工程，出台實施組織系統全力服務保障“雙招雙引”的“十條硬核舉措”，創新推出“一體兩高”戰術，與麗水經濟技術開發區、麗水學院開展“才聚浙麗、科創未來”“英才聚浙麗、跨越共發展”兩大聯合行動，啟動“智匯山海、才助共富”甬麗人才聯合行動，2012年以來，麗水已舉辦十屆“智匯麗水”人才科技峰會。此外，麗水2021年引進博士、碩士、高校畢業生數量分別同比增長5.5倍、5.3倍和1.8倍。

探索共富機制，賦能爭先共富戰斗力

日前，浙江某科技公司從銀行獲得了500萬元信用貸款，這是麗水市發放的首筆“紅耀綠谷貸”。該公司黨支部在全市“兩新”黨組織“六星爭創”活動中被評為五星級，當企業因科技研發投入急需資金時，銀行第一時間為其匹配了“紅耀綠谷貸”。

建設共同富裕美好社會山區樣板，金融賦能是關鍵。麗水結合“六星爭創”“雙重管理‘兩新’黨組織”等工作，創新推出“紅耀綠谷貸”專項金融產品，為“兩新”黨組織提供“紅色金融服務”，助力釋放“紅色生產力”，搭建政銀企“紅色互動”平台。

此外，麗水還不斷創新資金籌集模式，整合扶貧、美麗鄉村建設、涉農項目等各條線資金，鼓勵各縣按照財政、集體經濟組織、金融貸款1：1：1的比例籌集設立“資金池”，通過投資引導和政策支持等方式落實到具體項目中，破解村集體經濟增收項目“沒錢可用”的窘境。麗水青田縣吳坑鄉某實業公司廠房屋頂光伏發電項目獲得青田縣財政補助230萬元，預計可為10個村每年增加經營性收入110萬元。麗水市注重發揮財務管理在發展壯大村級集體經濟中的“催化作用”，開展競爭性存放，激活閑置資金潛能，出台《集體資金競爭性存放管理辦法》，強化資金管理、提質增效。麗水蓮都區208個行政村共有閑置資金3.27億元，通過競爭性存放，年利率由0.35%提升至2.75%左右，每年可增加收入700萬元以上。

縉雲燒餅師傅現場教學。麗水市委宣傳部供圖

山區要趕上全省共富大部隊，必須拿出“人一之我十之”的勁頭。為此，麗水建立“共富趕考”機制，組織鎮街亮績、村社擂台70多場次，每半年開展強村公司項目大比拼。分層分領域建立“紅耀綠谷、強基共富”榜單指數，推行基層黨組織業績排行，每月評出示范榜、警示榜，有力撬動個個爭先。樹立組織資源向實干者傾斜的導向，在全市確定100個發展重點村集成資源培育扶持，市本級對18個發展成效突出的鄉鎮給予獎補，撬動縣級獎補資金5000多萬元，以鮮明指揮棒激勵擔當作為促共富。

相關負責人表示，在新的趕考征程中，麗水將堅決扛起守好“紅色根脈”使命擔當，聚焦縮小人力差距，繼續深入實施“紅耀綠谷、強基共富”工程，充分發掘浙西南革命老區的紅色資源優勢和麗水跨越式高質量發展的綠色生態優勢，以紅色黨建引領綠色發展、推動山區共同富裕，努力建設綠水青山與共同富裕相得益彰的社會主義現代化新麗水。（孫鵬）

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