“我怎麼都沒想到從簽訂土地出讓合同到開工隻要3個小時！”位於浙江桐廬的某智能設備公司項目部經理潘俊手握“五証”激動地說。

7月28日，位於桐廬縣分水鎮天英園區的年產150台高端精密數控磨床生產項目僅用3小時就取得了項目開工需要的備案信息表、用地規劃許可証、不動產權証、工程規劃許可証、施工許可証，讓企業在短時間內具備了合法開工條件，成為桐廬首個“五証齊發”“拿地即開工”項目。

桐廬開啟“拿地即開工”極速審批模式。桐廬縣委宣傳部供圖

與該項目同一天簽約的開發區動力電池項目也在當天享受到了“拿地即開工”帶來的便利。據悉，該項目總用地536.6畝，總建筑面積30.7萬平方米，以動力電池產業鏈為核心，擬打造“新能源汽車產業鏈”。該項目在7月27日下午簽訂土地出讓合同，並於24小時內完成施工圖審和“五証齊發”，是桐廬縣目前施工圖前置審查最快的項目，用時不到1天。

“‘拿地即開工’是我們突破常規的審批改革，需要各部門改變慣性思維、創新方式才能實現。”桐廬縣投資項目一站式中心相關負責人介紹，2022年，該縣制定了《桐廬縣招商項目全周期“一件事”實施細則》《桐廬縣投資項目“拿地即開工”操作指引》，全力確保重點領域重大項目“拿地即開工”常態化。該縣深入實踐“標准地+承諾制”改革，在打造高標准地基礎上，通過帶方案出讓土地，將挂牌土地與設計方案相結合，出讓前完成方案審定。同時，在土地出讓公告期間，提前開展方案批前公示，並開展施工圖設計，各部門提前介入開展模擬審查，拿地后完成施工圖審，繳清相關費用即可實現“五証齊發”。

據了解，桐廬的極速審批模式離不開“1+1+1”代辦服務團隊的強力保障，即“1名屬地招商代辦+1名中心審批代辦+1名中介技術代辦”，把“坐等審批”轉變為主動上門、前延服務、全程代辦，圍繞簽約、供地、報建、開工等關鍵節點，倒排時限、明確責任主體、壓實工作任務，最大程度打破部門壁壘，提升跨部門協作效率，形成合力精簡辦理環節，提升審批效率，實現“項目吹哨、代辦報到”，讓各項改革政策切實落到實處。

桐廬縣相關負責人表示，下一步，該縣將繼續深入推進投資項目“拿地即開工”，在產業項目基礎上擴面至政府投資項目，全面推動投資領域審批“日月換新顏”。（許婷）

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