政府引導、市場主導、多方聯動、互利共贏是“鹿城鞋”在激烈競爭中的制勝法寶。日前，溫州鹿城區仰義街道召開“政企聯動·共促發展”座談會，街道科室站所和鞋企企業家代表圍坐一起談形勢、話合作、樹信心，深化政企互動，促成龍頭企業和中小企業之間“聯姻”，助推實現制鞋產業從“跟跑”到“領跑”的精彩跨越。

“仰義街道將持續當好引路人、推車手、服務員，為企業沖鋒在前當好后盾﹔企業家要一心一意做好企業，通過設備升級、工藝升級和管理升級，打造鹿城制造新標准。”街道黨工委書記劉益銘在會上為企業加油鼓勁道。

從持續革新技術，到搭建公共研發平台，再到破解資金瓶頸……政企攜手的畫面，在仰義轄內制鞋行業生態轉變提升的每個階段處處可見。一場事關千億鞋革產業集聚的轉型升級大幕正在開啟。

賦能共強 再造新優勢

近年來，鹿城制鞋產業新材料、新模式、新平台、新業態等層出不窮，催生了一批具有知名度的皮鞋品牌。目前已聚集2000多家鞋廠商戶，每年有上億雙鞋子從這裡賣到全球。

然而，隨著當前經濟下行，以前通過瘋狂開店、打促銷戰促使業績飆升的老辦法不再管用，這讓正在轉型中艱難求存的鞋企雪上加霜。但是“鞋都人”並沒有倒下，反而在政府支持下闖出了一條轉型突圍之路。

破解產業轉型升級過程中的瓶頸是政府和企業攜手並進的方向。為促進鞋企提質增效，仰義街道堅持“保住企業就是保住發展基礎”的理念，通過政策先上、力量壓上、服務跟上等組合拳，既給企業信心，又給企業“黃金”，與企業同舟共濟，共同渡過“疫情寒冬”。

走進某鞋業公司生產車間，工人們開足了馬力進行全負荷生產。“我們在每個擴線的環節，街道都會上門服務，以面對面的方式，破解我們遇到的融資、用地、用工和人才引進等困難和問題。”該公司總經理宛家勇告訴記者。早在疫情發生之初，仰義街道就實施“一企一檔”“一企一策”措施，以干部蹲點的辦法，為每個企業派駐一名聯系干部，確保企業困難得到及時反饋，並集中力量進行解決，做到“保姆式”服務，切實為經濟復蘇發展提供積極動能。

創新創牌 領跑下一站

接受“輸血”遠不夠，要想獲得高質量長遠發展，企業還得自身“造血”。近年來，鹿城鞋業通過技術、材料、設計和管理模式等一系列創新，實現了華麗轉身。鹿城鞋企紛紛引進自動化切割機和電腦車等設備，打造自動化車間。眼下，自動化設備在鞋企大量普及，以數字化生產提質增效。

隨著代工企業增多和消費市場變化，訂單時有時無的殘酷現實讓宛家勇意識到，隻有“練內功”，才能打造核心競爭力。於是，企業投入巨資搞研發設計，實施“機器換工”。經初步評估，投資一台50萬元左右的智能設備可減少3名員工，提高20%的生產效率。

為鼓勵、引導企業走上技術創新之路，鹿城也出台了鞋業轉型升級相應措施，培育龍頭企業和鞋業品牌，引導企業走“機器換人”智能化生產道路，在品牌、技術、管理、營銷等方面加大創新力度，打出鹿城好鞋的好名聲。

政企合力之下，2020年11月，總建筑面積16000平方米的數字化廠房在仰義街道開工建設，目前項目已進入裝修及配套施工階段。眼下，新廠房拔地而起，研發樓、人才公寓等各項配套一應俱全，投產后將為企業創造200萬雙的年產量。今后，仰義街道還將盤活低效用地，設建設更多標准化廠房，營造良好營商環境，吸引更多企業和項目落戶。

抱團發展 鑄造名鞋夢

在仰義新二代城市科創園，這裡通過搭建企業間溝通合作平台，加強政府與企業、企業與企業、企業與社會間的聯系，促進品牌企業與中小企業更好“無縫對接”，實現雙贏。

眾人拾柴火焰高，讓企業服務企業，企業間人才、技術、政策的源泉才能充分涌流。仰義街道通過在新二代園區搭建設計研發、智能制造、流行時尚發布等平台，以“大手拉小手”的傳統形式，讓企業之間共享人才、技術等各類資源。鞋企站在一起，以區域品牌和集群優勢深入推進鞋業產業的跨越式發展，這樣一來，企業既是分享者也是受益者。

眼下，越來越多的企業實施“走出去”戰略，去參展已成為推銷產品、尋求訂單、與國際同行交流的重要途徑。新二代園區也積極通過引入一系列專業性較強的採購節、產品訂貨會、論壇等活動，把所有產品聚集在一個大孵化器中，讓企業宣揚自主品牌，抱團做大做強，增強“鹿城制造”的品牌競爭力。

“政府給予我們展會的平台，使我們品牌的知名度慢慢提升起來，我們也開始把重點放在產品研發設計和開發方面。”一家鞋業公司副總經理楊波透露，今年7月亮相中國鞋都鞋類採購節之后，企業一天就能接到1萬雙的訂單量。

經過鳳凰涅槃的鹿城鞋業，也已意識到科研創新的重要性。該鞋業公司就配置了專門的科研隊伍，專注於研發鞋的顏色、款式、功能，還有專業的隊伍進行推廣。“以前我們坐等訂單，如今有了過硬技術與研發團隊，我們就有了選擇訂單的權力和議價的話語權。”楊波表示。

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