干事創業，關鍵在人。

優化營商環境，需要黨員干部沖鋒在前，既攻克“慢”的頑疾，以換位思考的心態、立刻就辦的效率、傾力辦好的專業，第一時間回應企業關切﹔又解決“虛”的問題，緊扣關鍵環節精准施策，幫到點、扶到位，切實破除企業發展之難。

早在2022年初，麗水龍泉就在全市營商環境建設、作風效能革命大會上提出了“龍泉三問”，其中一問就是要廣大干部問一問自己“是否已經具備了支撐龍泉跨越式高質量發展的精神、作風和能力？”

在龍泉的視野中，營商環境猶如春天，而經營主體則是種子。唯有在完善的發展環境中，種子才能生根發芽、結出跨越式高質量發展的累累碩果。

基於這樣的理念，優化營商環境在龍泉被視作“沒有完成時，隻有進行時”的工作，黨員干部“不爭先進就是落后、不在上游就是下游、不搶先機就有危機”，令“庸、懶、散、慢、推、拖”無處遁形，“實干、擔當、爭先”則成為選賢舉能的關鍵量尺。

聚焦工作作風 激發“想干”的自覺

營商環境建設、作風效能革命運勁發力，核心在於刀刃向內、猛藥去疴，引導干部樹立和踐行正確政績觀，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

“龍泉三問”，為的是問出好作風，問出執行力，問出好環境。

在“抓作風，強效能、優服務”的目標指引下，龍泉上下掀起了作風效能革命，劍指“躺平”型干部、“太極”型干部等“六型”干部，嚴治“庸、懶、散、慢、推、拖”現象，讓干事者、能干成事者臉上有光，讓暫時落后者心中有愧，奮力直追。

2022年，龍泉市組織開展了“爭先創優強效能”萬人雙評議活動，將全市302個中層科室和86個基層站所納入評議，並對中層科室按業務性質分成4個類別分別評議，並廣泛號召民營企業家、特約監察員等參與其中，讓每一個群體都能發出自己的聲音。通過評議，共評選出最滿意單位3個，先進單位13個，不滿意單位15個，最不滿意單位1個。

群眾的口碑才是真正的豐碑。萬人雙評議活動讓廣大干部直觀地了解到企業訴求，得益於此，部門中層科室和基層站所也在不斷完善和改進工作。

“萬人雙評議活動，並非隻為樹立典型，更是在闡明干部責任，不僅把群眾切實需要解決的問題暴露在陽光之下，讓職能部門紅紅臉出出汗，更讓群眾看到政府轉變工作作風的決心。”龍泉市作風辦負責人如是說。

萬人雙評議活動的意義是深刻的，其作用也是多方面的。從另一個角度看，這一活動的設置，能敦促並敲打一些業務部門尤其是窗口單位知恥而后勇、知慢而快跑。

“‘人才碼’是我們以數字化賦能人才服務，改進工作效率、提升服務質量的重要成果。針對過去人才面臨的辦事事項不集中、人才政策申請項目流程慢等問題，我們讓各類事項實現‘掌上辦’。”在第一輪評議中，龍泉市人才管理服務中心排名靠后，龍泉市作風辦通過作風通報等形式督促其以評促改，最終在年度測評中提升了排名。

“‘窗口’雖小，卻直接面向企業，辦事人員的能力，折射的是干部隊伍的作風優劣。今后，我們將繼續通過多維度、常態化、全覆蓋的評議監督，全面提升部門中層科室、基層站所的服務質效。”龍泉市作風辦相關負責人表示。

聚焦服務能力 倡導“實干”的作風

營商環境好不好，企業最有發言權。

“目前公司的線圈環組件在同類產品市場上，已經佔到60%的份額，我們爭取做到80%-90%。”談及企業未來發展，浙江某空調部件有限公司負責人劉少偉信心十足。這份信心，一方面來自企業產品的質量與技術含量，另一方面則來自龍泉市經濟開發區駐企服務的強力支持。

隨著市場認可度的不斷提升，該公司現有廠房已無法承載更高的生產需求，“有單不敢接”是企業最突出的“成長的煩惱”。

2022年，龍泉經開區的駐企服務員周永嘉走訪企業開展“三服務”時，了解到了該公司的發展之困。於是，他一面幫助企業對外尋租，一面摸底調查周邊是否有低效企業需“騰籠換鳥”。在得知附近一家紙箱廠存在經營問題后，周永嘉與同事反復分析研判，提供可行性方案，幫助該公司成功接盤12.6畝工業用地。

“年產600萬隻空調電磁離合器線圈殼體的生產線項目，現在終於可以啟動建設了。”周永嘉再次走訪該公司時，新項目已經順利上馬，預計可使企業年產值超過9000萬元、年納稅額超過410萬元，畝均稅收超過15.8萬元。

作為龍泉經開區安全環保科的一名干部，周永嘉與企業結對已有9年，在他隨身攜帶的工作本裡，項目備案、環評驗收、變壓器安裝、管網建設、污染防治等企業反映的每一項問題，都有著清晰的記錄。

對龍泉干部而言，進一步優化營商環境的要求，意味著更深層次、更觸及本質的考驗。

自開展“千名干部駐千企”活動以來，無數“周永嘉”深入一線，走訪企業6500次，通過企業碼、線下渠道收集企業問題訴求260件，辦結254件，辦結率達97.69%。營商環境“優”無止境，營造一流的營商環境，更要綿綿發力、久久為功。2023年年初，龍泉高規格開展“大走訪大調研大服務大解題”助力營商環境優化提升行動，先后進行2輪涉企問題大起底、大排查，摸排出涉企問題614件，為企業發展增信心、鼓干勁。“目前，我們已現場協調解決了337件，需部門協調解決的277件全部交辦至各職能部門限期辦結，其中，辦理難度較大的35件，作為重點攻堅類問題進行統一交辦，由副處級領導牽頭領辦，親自協調解決，爭取企業問題件件有回應、事事有著落，切實解決企業的煩心事、揪心事、操心事。”“兩個健康”創建辦副主任潘立表示。

在走訪企業時，他們問得最多的是“企業發展還有哪些具體困難”，本著解決具體問題的態度提供精准服務對接、政策供給，為的是讓企業心無旁騖謀創新、促發展，輕裝上陣參與市場合作競爭，這也是龍泉推動跨越式高質量發展的題中之義。

“干事”既是檢驗干部能力擔當的“試金石”，也是錘煉干部政治作風的“磨刀石”。在這場“革命”中，越來越多龍泉干部明白了一個道理——干部的“辛苦指數”可以換來經濟的“增長指數”和群眾的“幸福指數”，在龍泉，“人人都是營商環境、事事關系營商環境”。

聚焦干部實績 提高“會干”的本領

在長三角一體化發展、國家支持浙西南革命老區振興發展、省裡“一縣一策”支持山區26縣高質量發展實現共同富裕等多重利好支持下，龍泉蓄勢蝶變有了新的澎湃動能。

如何搶抓機遇，把營商環境建設、作風效能革命引向深入？如何加強考績過程管理，進一步激發各鄉鎮（街道）、各市直單位干事創業的激情？這是現階段龍泉深入思考的課題。

“互看互學·互評互比”爭先創優活動便是龍泉市委謀發展、促改革、提振鄉鎮（街道）和市直單位發展信心的一場“大閱兵”。在這場“大閱兵”中，各鄉鎮（街道）拿實體項目說話，把評比大會“搬”到施工現場。建設進度如何，有沒有“半拉子工程”？觀摩團一目了然，考績組現場打分。

2022年，龍泉龍淵街道申報村頭村竹木小微企業園建設及招租項目，參加第一次鄉鎮（街道）“互看互學·互比互評”爭先創優活動現場觀摩。據了解，該項目佔地16.25畝，目前已全面完工並完成招租。

連日來，在龍淵街道，“互看互學·互比互評”爭先創優活動的熱度絲毫不減，干部們深入項目現場，看變化，問進度，傾聽發展訴求，協調解決問題，推動項目建設跑出“加速度”。

“這是一場‘全市聯考’，各鄉鎮（街道）、各市直單位都要走出各自轄區、業務范圍的舒適圈，在互看、互學、互比中晾晒工作實績、比拼發展質量。說實話，還是很有壓力的，要在同類鄉鎮（街道）中脫穎而出，項目前期謀劃、中期推進、后期落地都要時刻緊盯。”龍淵街道辦事處副主任曾宇坦言。

第二場市直部門“互看互學·互比互評”則以上台打擂的形式進行。除了比拼項目謀劃、項目推進及成效外，還要比指標是否能保質保量完成，能否精准找出短板問題的本質和原因，下步舉措是否有針對性、操作性，26家比評單位一一晾晒。

“不能以各種理由和任何借口讓項目推進存在障礙、項目進度嚴重滯后、項目效果大打折扣。”“工作推進卡在哪個層面的，問責就追到哪個層面。”現場，點評“金句”頻出，“辣味”十足。

值得一提的是，“互看互學·互比互評”尤為重視經濟指標，要求部門、鄉鎮（街道）學懂弄通指標內涵，透過數據看到背后的內在構成和邏輯，提高分析能力，掌握運行規律，從而科學規范抓指標，推動工作爭先進位。

“互看互學·互比互評”通過指標晒位次、晒差距，重塑戰斗力，提高黨員干部“會干”的本領，營造了“你追我趕、爭先創優”的生動局面，凝聚起“握指成拳、抱團發展”的強大合力。

無論是“爭先創優強效能”萬人雙評議，還是“千名干部駐千企”，亦或是“互看互學·互比互評”擂台賽，檢驗的是能力，體現的是素質，反映的是作風，本質上都是要讓廣大黨員干部直面問題、挺進實干，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，用千錘百煉的韌性認真作答“時代問卷”，使更多經營主體得以沐浴在營商環境的駘蕩春風中揚帆啟航，破浪前行！

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