淳安啟動國家儲備林項目。人民網 張帆攝

人民網杭州4月23日電 （張帆）“聚焦營林工程、產業工程、增收工程、改革工程‘四大工程’，一體推動森林質量提升、林業產業轉型和農民增收致富。“今天上午，浙江淳安召開國家儲備林項目建設推進會，淳安縣委書記楊建根在會上表示，隨著國儲林這個強村富民“一號工程”正式啟動，淳安自此從“以湖興縣”單輪驅動，邁向“以湖興縣、以山富民”雙輪驅動。

“一湖秀水、滿目青山”，淳安有著極為豐富的林業資源，現有森林520萬畝，森林面積和覆蓋率均居浙江第一。

早在2015年，廣西便啟動了全國首個利用開發性政策性金融貸款國家儲備林建設項目，拉開了我國新時代綠色金融支持林業發展的序幕。“但在當時，國家林業局在建設規劃中明確貸款金額的70%以上要用於營造林工程投資。”淳安縣林業局黨委委員、總工程師魯志鴻介紹，以貸款100億元為例，若淳安縣用70億元投資營造珍稀樹種，在淳安縣的自然環境中，這些珍稀林木大約在50年后進入砍伐期。面對隻有30年的貸款期限，淳安縣的可操作空間有限。

因此，直到2022年11月，淳安縣才委托華東調查院完成了《淳安縣國家儲備林建設方案》的編制，並通過省林業局評審。隨后確定在淳安林業資源最豐富的“大下姜”區域開展試點工作，繼而系統推進淳安國家儲備林項目建設工作。其中，楓樹嶺鎮與大墅鎮的29個村、7000多戶農戶，分別實現平均每個村可增加流轉收入29萬元/年，平均每戶農戶可增加流轉收入967元/年﹔平均每個村可增加流轉收入25萬元/年，平均每戶可增加流轉收入1650元/年。楓樹嶺鎮白馬村是此次山林流轉最多的村，每年流轉費達113萬元，戶均約2600元。

淳安國家儲備林項目建設方案。淳安縣融媒體中心供圖

4月，完成試點鄉鎮山林流轉工作的淳安縣開啟了國儲林項目建設新征程。該項目建設面積103萬畝，總投資132億元，一期首批17億元國開行授信已到位。淳安國儲林項目的受益主體是老百姓，山林流轉和開發則基本上都面向村集體和農戶，推動農民流轉山林拿租金、參與務工掙薪金、“以山入股”分股金、自主經營賺現金。在建設中突出跨界融合、全產業鏈閉合，一體推進森林改培、林下經濟、精深加工、森林康養、森林旅游等產業發展，重點補齊農林精深加工等短板，探索走出“做活一產，促動做強二產，帶動做優三產”的林業發展新路子。

圍繞國儲林項目建設，淳安將實施“四大工程”，打造詩畫森林、效益森林、富民森林、活力森林。以經典、精彩、經濟為導向，樹立全周期近自然經營理念，加快打造“七彩千島”，建設淳楊線、千汾線等沿湖沿路美麗廊道以及中心湖區環島景觀林地，讓千島湖不僅有“金腰帶”，還有“七彩林”。緊緊圍繞全產業鏈打造，精准招引落地精深加工、品牌銷售及三產融合龍頭企業，實現從“一片林”到“一條鏈”的躍升。實施林業標准地改革，創新林地經營權、碳匯開發權、林木使用權“三權分置”，打造“森林大腦”，推進國儲林項目“落地上圖”。

國儲林項目建設將推動林相豐富、產業帶富、增收致富，既可為國“儲材”，又可為民“生財”，既把生態做高，又把財富做實，讓青山既叫好又叫座。據測算，國儲林項目將增加森林蓄積量1200萬立方米、森林年蓄水量820萬立方米，減少水土流失82萬噸以上。項目期內可實現木材收入117億元、油茶收入45億元、毛竹收入39億元、山核桃收入90億元，發展林下經濟實現收益40億元，林業一產總產值預計達331億元。淳安縣村集體平均每年可增收50萬元以上，林農平均每年可增加收入6000元以上，提供就業崗位5000個以上。近期首批發放的“大下姜”試點流轉費用，村集體最多的每年能拿到113.9萬元，農戶最多的每年能拿到2.2萬元。

此外，會上還發布了省林業標准地試點、森林保護碳匯項目方法學試點、縣國儲林項目等建設方案，發放了首批林地流轉金和森林碳匯交易証書。

分享讓更多人看到