為廣大企業減負“增勁” 打造營商環境新高地
金華實現中介服務“三減一降一提升”
“此次通過‘金華市網上中介超市’公開遴選中介機構,僅用2天就達成了業務合作,收費比以前下降了20%。”1月5日,金華市一投資有限公司項目經理徐春芳說,以前辦理項目審批報建,中介環節需要花費大量時間,一些中介機構服務質量良莠不齊、價格虛高。
據了解,2024年以來,金華市聚焦高質量發展首要目標,圍繞中介服務規范提升助力培育特色產業體系,通過制度創新、數字賦能雙輪驅動,堅持政府、社會、市場三側協同,針對中介服務存在的低能、低質、低效問題,採取了一系列有力措施,實現了中介服務的“三減一降一提升”(即減事項、減費用、減時間、降門檻、提升監管和服務質效)。項目審批中介服務平均費用和用時分別下降21%、27%,協同高效監管執法率連續保持全省第一﹔金華市打造“網上中介超市”升級版提升服務質效的做法,成功入選浙江省2024年度營商環境優化提升最佳實踐案例和地方政府營商環境典型案例,中介服務改革相關經驗成效在全省深化招投標和行政審批中介服務改革動員部署會上作交流發言。
在具體實施上,金華市圍繞“基本+增值”,對中介事項進行清理規范。目前,金華市有權限承接落實的中介服務事項共計93項,其中,行政審批中介服務事項18項,清理規范的行政審批中介服務事項3類共75項,中介增值服務事項23項。這些事項已全面進駐“金華市網上中介超市”管理運行,並同步調整了行政審批事項辦事指南和流程,向社會公布,方便市場主體知曉辦事,進度全省領先。
同時,金華市還圍繞“聯合體+專家”,積極探索全過程咨詢服務模式。成立金華市涉企審批中介服務協會以來,金華市聚焦涉企投資項目審批中介服務存在的突出問題,創新了“中介聯合體+”全過程咨詢服務模式。通過吸納全國優質中介機構,組建具備“基本+增值”服務能力的聯合體,提供“四個一”服務,為構建標准統一、要素流通、評價量化的投資項目審批“全過程咨詢”中介服務模式提供了先行經驗。
在賦能中介提質增效方面,金華市圍繞“平台+機制”進行創新。金華市依托中介服務數據分析,精准聚焦“三減一降一提升”,提出可量化的行動目標,並高度重視新一代信息技術要素在中介服務區域綜合管理中的運用。通過迭代金華市“網上中介超市”,強化服務評價、閉環監管機制數字化、平台化,創建浙江省內首個“五方主體”(服務業主、審批部門、行業主管部門、政務服務管理機構和中介服務協會)聯動評價機制,共建規范高效的協同監管體系。同時,金華市建立聯合監管機制,並完成了第一批行政審批重點領域中介服務的專項檢查。目前,資規、消防救援等重點領域已有26家中介機構接受檢查。
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