青山座座皆巍峨，壮心上下勇求索。

　　2021年，是庆祝建党100周年的喜庆之年，是“十四五”规划的开局之年，也是浙江省被赋予高质量发展建设共同富裕示范区光荣使命的起步之年。

　　这一年，在浙江省纪委省监委和丽水市委的坚强领导下，市各级纪检监察机关大力弘扬践行浙西南革命精神，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效，为打造共同富裕美好社会山区样板提供了有力保障。

　　政治监督护航“共同富裕”

　　共同富裕，是民心所向，国之大计。

　　作为全市生态工业主战场，丽水经济技术开发区“双招双引”释放出强大的“磁场效应”，整体实力已跃进国家级经开区前80强。开发区集团公司纪委围绕开发区“双招双引”工作部署，对半导体芯片产业园、丽沙小微园等园区项目的研究、决策、招标、建设过程开展“点对点”监督，为重点企业的招引、合作、入驻环节提供纪律保障。

　　紧盯“双招双引”战略性先导工程、十大战略举措、县乡换届等重点任务，紧扣常态化疫情防控、规范村庄撤并、长三角一体化等重大决策部署，是2021年丽水全市各级纪检监察机关开展政治监督的重中之重。

　　监督保障执行。自丽水市委出台《丽水加快跨越式高质量发展建设共同富裕示范区行动方案》之后，市纪委市监委坚决落实市委部署，围绕建设“共同富裕美好社会山区样板”的目标任务，跟进列出政治监督清单，强化监督检查，一体推进项目化、清单化、可视化监督，切实推动重大政治任务高效落实。

　　聚焦关键少数，全面加强对“一把手”和领导班子监督。一年来，丽水市加强对各级领导干部管党治党政治责任落实情况监督检查，151起落实“两个责任”不力问题受到责任追究，32个党组织、168名党员干部受到党内问责。

　　巡察全覆盖，党内监督无禁区。

　　2021年是完成本届巡察全覆盖任务的收官之年，丽水市委组织开展2轮巡察，对15家市直单位党组织开展常规巡察，对4家市直单位党组织开展巡察“回头看”，对1家单位开展“机动式”巡察。至此，丽水市已顺利完成本届市委对80个巡察对象全覆盖，市委巡察共发现“三个聚焦”问题2918个，推动党纪政务处分60人，移送司法机关9人，巡察利剑作用充分彰显。

　　高压态势推进“三不”机制

　　“我知道自己犯下这种错误，迟早会有被查处的一天，我选择主动向组织坦白，争取从宽处理。”

　　景宁畲族自治县标溪乡党委原书记陈轶群的主动投案，源于丽水市高压震慑和政策感召的叠加效应，全年共有58人向纪检监察机关主动投案，同比增加61.1%。

　　有腐必反、有贪必肃。丽水全市纪检监察机关针对性开展政法、金融、国企、交通、开发区（园区）、供销系统、粮食、拆迁拆违等重点领域腐败问题整治，共处置问题线索2811件，党纪政务立案1235件，党纪政务处分1169人，移送司法机关70人。

　　以案为鉴，警钟长鸣。2021年3月5日，丽水市委统战部原副部长、丽水市民宗局原局长钟建安涉嫌受贿罪一案在云和县人民法院公开开庭审理，全市22000余名党员领导干部在线观看，并同步在中国法院庭审公开网上直播。

　　这场由丽水市纪委市监委、市中级人民法院和云和县人民法院联合组织的党员干部警示教育“法治云课堂”引来30万人点播观看，创造了丽水市庭审直播观看人数新高。

　　丽水市始终坚持做实做细案件后半篇文章，形成以案警示长效机制。一年来，约50万人次走进市法纪教育基地，45000人次聆听了清廉公开课。

　　严管厚爱需结合、激励约束需并重。坚持“三个区分开来”，推动澄清正名制度化，全市共为受到不实举报的38名党员干部澄清正名。同时，注重纪法情理贯通融合，宽严相济运用“四种形态”处置2842人。

　　正风肃纪激扬清风正气

　　持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，是丽水市持续深化正风肃纪“月亮”行动的坚定目标。

　　一年来，丽水市深入开展茶叶领域背后“四风”问题、党员干部公职人员酒驾醉驾及其背后“四风”问题、师生同菜同质同价和食堂“微改造”民生实事等专项检查，共查处问题311起，批评教育帮助和处理411人，党纪政务处分227人，通报曝光典型案例106起，持续形成震慑。

　　丽水青田县农业农村局原党组成员、副局长叶国平等人因履职不力问题被集中通报，再次释放了动真碰硬整治形式主义、官僚主义的强烈信号。

　　一年来，深入整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，丽水全市共查处相关问题158起，批评教育帮助和处理215人，党纪政务处分102人。

　　破立并举、标本兼治。丽水市既严肃查处、通报曝光顶风违纪行为，又着眼干部清廉素质提升、社会清廉风气养成。出台全面推进新时代丽水清廉文化建设的行动方案，制定进一步加强家庭家教家风建设的实施方案……以制度促落实，培树新时代新风正气。

　　丽水缙云县打造医保防贫体系“缙情帮”，在全国率先对即将进入特困、低保、低边的人员进行排查救助；丽水遂昌县开发“劳动纠纷处置一件事”应用平台，实现劳资纠纷一窗受理、一站流转、限时处置一体化调处；丽水龙泉市在教育系统开展微权力扫描，发现问题12大类392个，问责追责182人，挽回经济损失22.8万元……

　　一项项举措、一串串数字的背后，是人民群众的一件件操心事、烦心事、揪心事得到解决。

　　人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。丽水市扎实开展“我为群众办实事”实践活动，针对15个领域开展漠视侵害群众利益问题专项治理，全市共开展督导检查361次，对群众反映强烈、情节相对典型的10条线索和10个问题挂牌督办，批评教育帮助和处理127人，党纪政务处分83人，推动建立和完善制度144项。

　　持之以恒，必有成效。通过巩固深化信访举报“三清三提升”活动，丽水全市信访举报量、检举控告量、初次举报量、重复举报量同比分别下降25.5%、29.1%、34%、3.7%，实现“四年四连降”。

　　制度优势彰显治理效能

　　采集收录数据100多万条，碰撞比对红色预警信息1997条，给予党纪政务处分和组织处理79人……

　　这组数字，见证了从莲都区试行基层公权力大数据监督应用平台到全市推广使用的成绩。

　　为了用数字力量规范小微权力运行，丽水市积极推进基层监督数字化改革，建成小微权力全流程在线审批应用和“监督一点通”应用，庆元县的信访举报“云中心”等平台的大展身手，有力推动基层公权力运行更加规范、透明、高效。

　　以此同时，“室组地”联合办案机制成效凸显，作为2021年纪检监察体制改革的重点之一，一年来，丽水市分层分类推进全市纪检监察派驻机构体制改革，将自然资源和规划、生态环境等两家垂直管理单位纳入综合派驻监督，市本级派驻（出）机构立案查办科级及以下干部案件数同比上升21.1%……监督触角进一步延伸，监督力量进一步加强。

　　建立健全市县两级纪检监察派驻机构“组组联动”机制，推进“四项监督”统筹衔接提档升级，完善巡回监督机制，出台乡镇街道纪检监察组织适用简易程序办理案件实施办法……守正创新，多措并举，大力提升了纪法贯通、法法衔接的质效，丽水全市共直接移送职务犯罪嫌疑人27人。

　　打铁必须自身硬。丽水全市纪检监察机关深入实施头雁领航行动，创新开展“师徒结对练精兵”青年干部培养模式，队伍建设全面加强。自觉检视“灯下黑”问题，始终保持严管严治势能常在。

　　春风浩荡满目新，奋楫中流正当时。

　　据悉，2022年，丽水全市纪检监察机关和广大纪检监察干部将以“纪检之干”坚毅笃行“丽水之干”，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展，纵深推进清廉丽水建设，为丽水市建设共同富裕美好社会山区样板提供坚强政治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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