垒砌基层治理坚实基石
宁波宁海:以治保主任改革打造村级“平安之家”

“以后你们碰到问题,随时来找我,一定全力帮助。”近日,在宁波宁海县岔路镇花堂村,“平安之家”治保员周衍平在开展回访工作时,对来自云南的何小姐等人说。
3月底,该村网格员在走访时,发现暂住在当地的3名女工与某企业发生劳资纠纷。治保员在得知情况后,立即开展调解工作,最终为3名女工要回了拖欠的工资,还为她们联系了新的工作。“非常感谢‘平安之家’,不然我们几个女孩子人生地不熟的,真的不知道该怎么办。”何小姐对治保员说。
据了解,花堂村“平安之家”是一个综合性、多功能的村民自治平台,融合了治保主任工作室、派出所辅警工作站、阳光义警分队、村民警校、网格管理队等多支队伍,具备矛盾纠纷调处、外来人口管理、治安巡逻防范、应急救援处置以及法制教育培训等功能。这是岔路镇为推动治保主任改革试点和“警源治理”工作,所打造的宁海县首个“平安之家”聚合平台。
在“平安之家”一角,还有一个茶室。“有什么矛盾纠纷,双方坐下来喝上两杯茶,再激烈的情绪也会平静下来,对下一步调解工作打开局面很有帮助。”周衍平笑着说。
“1月份试运行以来,成效非常明显,花堂村至今没有一起报警,也没有一起案件,还化解了村里很多矛盾,整改了不少安全隐患。”宁海县公安局岔路派出所所长刘钢说。
2021年以来,为探索治保主任制度新模式,岔路镇镇政府、派出所针对花堂村的实际情况,多次上门与村两委干部及热心人士共同探讨实施路径。2021年年底,该村精心挑选3名精干力量组成治保主任团队,挑选8名骨干力量组建“平安之家”团队,并按照1人负责10户至30户的标准,配备12名微网格员,再辅以阳光义警队伍、志愿应急救援队伍、调解员队伍等力量,无死角、无遗漏地组建成自治“主干网”。“平安之家”还完善了各项值班值守制度,做到“白天有人查、夜间有人巡、平台有人守”,实现了村内时刻“有人看、有人问、有人管”,以及“一人抓平安建设”向“团队抓平安建设”转变。
“基层社会治理是国家治理的基石,关系人民的幸福感、获得感。我们在岔路镇党委政府的支持下,把‘平安之家’纳入基层社会治理这个大局下来统筹,之后将在全镇推广应用该模式,把治保主任的作用充分发挥出来,把每个村庄建设得更加平安、和谐。”刘钢说。(赖颖薇)
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