溫州文成縣南田鎮:積分制分紅 開啟鄉村共富“未來式”

肅穆庄嚴的劉基廟,悅色荷田、荷韻稻香等一批高山台地特色田園……如今的溫州文成縣南田鎮擁有大片的靚麗風物好景,引來了高“流量”。
成功創成國家5A級旅游景區,改造提升“僑家樂”,持續強化“劉伯溫”品牌建設,試點村集體經濟“積分制分紅”……南田鎮“破繭成蝶”的背后,是南田鎮黨委在農村改革探索中,因地制宜、精准施策的久久為功。
這裡的鄉村未來式已初具雛形,讓我們一起走進南田鎮,看南田鎮黨委如何攜手村民念好共同富裕的發展經。
南田鎮鎮區俯拍圖
“破繭成蝶”激活文旅經濟
5A創建中的“南田加速度”
“去年的疫情讓各項工作變得尤為艱辛,但大家全力以赴、不負期望取得了不錯的成績”,談起南田這些年“破繭成蝶”的變化,南田鎮黨委書記張敏感觸頗多,“因為大家的努力,日前,南田鎮黨委還榮獲了浙江省先進基層黨組織稱號。”
從2017年2月16日,劉伯溫故裡旅游景區拿到5A創建的入場券,到2020年12月29日,成為新晉國家5A級旅游景區,期間艱難無數。
雞鴨遍地飛,陳年垃圾堆積如山,小水溝、旱廁臭氣熏天,村民叫苦連天,這是南田鎮環境治理前的真實寫照。近日記者到訪南田鎮時,卻發現這裡有了翻天覆地的變化:嶄新的基建標牌、村舍周邊隨處可見的花圃小景、干淨整潔的村中小道……
說到南田鎮的美麗蛻變,離不開南田鎮黨委這些年狠抓環境整治的努力。要想美,先拆違。抓住5A景區創建的時機,南田鎮黨委抽調60多名干部成立劉基廟外圍攻堅組,23天內完成151戶215間房屋的簽約工作,用實干奮進跑出了政策處理的南田速度﹔27天完成房屋拆除工作,讓久拖了近十幾年的劉基廟外圍拆遷項目成功突破﹔並用79天的時間建成了佔地50畝的伯溫文化公園。
小城鎮環境綜合整治后的華陽巷
南田鎮副鎮長林衛斌說,去年武陽村的景觀提升前,很多村民不理解房前屋后是自家的區域,雞鴨散養為什麼要被管,往往都是干部在干,村民在笑。“后來村子干淨了,村民的心也敞亮了,從原來的抵制、觀望逐漸轉變成理解、支持,武陽村面貌一新。”今年6月,不少慕名而來避暑的游客,從“一日游”變“多日游”,一住就是一兩個星期。
據不完全統計,5A景區創建成功后,今年6月武陽村的游客量增長25%,旅游收入增長16.8%。
“僑家樂”“點燃”鄉村振興新引擎
“紅色動能”助推民宿產業發展
武陽是文成縣較為特色的民宿村。搭乘全縣打造“僑家樂”民宿品牌的“東風”,2020年年初,南田鎮便開始著力改造提升武陽的“僑家樂”民宿。南田鎮黨委牽頭成立了武陽村民宿聯合黨支部,通過以村黨支部為核心,組建發展智囊團、環境攻堅組、伯溫和事佬、志願服務隊、監督管理處等5大功能團隊參與民宿行業治理,全面提升民宿行業的品牌影響力和競爭力,此外還專門組建了民宿產業黨建聯盟。
以鄉鎮黨委為主導,縣僑聯、縣文廣旅體局、村黨組織、民宿企業黨組織等多方參與的武陽村民宿產業黨建聯盟,採用“結盟抱團”破解民宿單打獨斗問題,著力打造“僑家樂”旅游新業態,通過將全村23家民宿納入統一管理,並實施1個龍頭民宿幫扶帶動1個小民宿的“1+1”聯合體模式,引領民宿發展。
被“僑家樂”品牌的前景所吸引,返鄉投身其中的意大利歸國華僑劉劍波,去年把武陽的老房改造成“僑家樂”民宿“百匯陽軒”,隨著生意的越來越紅火,前不久“百匯陽軒”“牽手”隔壁小民宿悅來居,進行統一改裝,聯合經營,帶動悅來居營業額直線上升,預計每年增加營收50余萬元。據不完全統計,改造提升后,5家“僑家樂”民宿直接帶動就業255人,入住率達85%以上,經營性收入增長了15%。“原來感覺經營民宿缺個主心骨,各管各的,現在我們大家團結起來,一起發展民宿產業,感覺像是有家了,更有底氣。”武陽村民宿經營者劉守棉講道。
民宿產業的火爆,帶動的是全域鄉村旅游的興旺,進而帶動相關產業的興旺。“民宿+農事體驗”“民宿+非遺體驗”“民宿+體育健身”等特色線路的大力推廣,如僑家樂野舍有體驗木活字印刷、制作伯溫燒餅、織布機編制等活動,將每家“僑家樂”打造成旅游綜合體,實現了民宿與景點效益疊加,連鎖帶動吃、住、行、玩全鏈條消費增長,有效延伸紅利輻射范圍。“現在東西都好賣了,不用去集市,土雞蛋、山裡的干貨,擺在家門口就能賣掉,武陽村內特別設置了農場品銷售攤位,聽村民們說光賣賣山貨,一年能多個三四萬元。”南田鎮團委副書記劉培佩告訴記者。
“未來鄉村”藍圖逐漸清晰
物業公司管理村務,村民憑積分“分紅”
“未來鄉村”的核心是“共同富裕”。如何實現共同富裕,南田鎮有自己的一套“秘笈”:通過將產業、村務等納入積分消費系統,開展積分兌換活動,形成各產業與村民之間上下聯動、互幫互帶的致富聯合體。
村集體成立武陽村明武物業公司,市場化運營管理村庄﹔組建以村黨支部、“僑家樂”民宿兩新黨支部、武陽村明武物業公司兩新黨支部為驅動內核的“武陽紅”黨建聯盟,圍繞村民、游客、民宿、村集體等四大主體服務﹔建設鄉村數字大腦,開發設計“大明通寶積分智治系統”,構建“智治”鄉村……南田鎮在武陽村試點的鄉村治理與村民富裕的“共生模式”,如今已慢慢凸顯出優勢。
南田鎮黨委委員施俊解釋,根據新的村規民約,村民可以在做好鄰裡互助、垃圾分類、矛盾糾紛化解等方面獲得相應積分,全村特別設置了12個具有多功能、互動性的“全球眼”,監督此類行為。“大明通寶積分智治系統”分為實時積分、年度積分、歷年累計積分,村民憑實時積分可在村文創展銷中心兌換柴米油鹽等實物或抵扣醫保費,憑年度積分,參與村集體收入的分紅。“現在大家爭積分比著干,搶著干,自覺干,把村事當家事。通過‘積分制’撬動鄉村治理、將利好還之於民,其本質還是在鄉村治理中提高村民的參與感、幸福感、獲得感。”
武陽村
“2014年之前,村集體收入幾乎沒有,2020年,武陽村村集體總收入54萬多,其中經營收入10萬。去年第三季度積分系統試運行,年底每個村民都分到了實實在在的500元。”今年8月將啟用新規則的積分系統,施俊算了一筆賬,照今年的村集體經營收入,每個村民根據積分能拿到800~900元,目前村集體主要通過物業租金、民宿股金、文創銷售薪金等“三金”致富模式,實現增收致富,隨著后續借助已成立的“民宿反哺村庄基金”,繼續挖掘“民宿+”反哺模式,優化開展太公祭、進士節、武陽荷花旅游文化節等特色活動,增加村集體收入,村民拿到的分紅會更多。“以后的日子越來越有盼頭了,從來沒有想到,我一個普通的老百姓也能從村集體經濟中領到分紅。”村民趙欽寶感慨。
此外,不僅是村民,來武陽村旅游的游客,也可以通過景點打卡,拿到積分,兌換禮品消費券和民宿優惠券。
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