2014年，浙江省提出建設美麗浙江、創造美好生活的“兩美”戰略，並於2016年啟動小城鎮環境綜合整治三年行動。台州市路橋區蓬街鎮乘改革之風、借整治之勢，搶港灣新區之時代機遇，在2018年成功通過浙江省小城鎮環境綜合整治考核驗收，獲評“省級樣板”稱號。

2019年，浙江省在小城鎮環境綜合整治畫上完美“句號”后，緊接著提出建設“環境美、生活美、產業美、人文美、治理美”的美麗城鎮。蓬街鎮立即響應，成立鎮黨委書記和鎮長雙組長的領導小組和工作專班，緊緊圍繞“五美”建設目標，制定出台《台州市路橋區蓬街鎮美麗城鎮建設行動方案》並有序推進。

“我們以汽車產業為發展主線，以全域土地整治為突破口，以美麗鄉村建設為切入點，以‘微改造 精提升’為整治方式，突出一二三產齊頭並進、融合發展，全力打造產業配套、要素融合、生態和諧、安居樂業的工業特色型美麗城鎮省級樣板。”蓬街鎮黨委書記任超說，今年是美麗城鎮建設的收官之年，蓬街鎮正全力推進總投資達29.62億元的45個重點項目建設。

以項目建設為抓手 提升“環境美”

9月19日，在蓬街鎮青龍浦南岸濱河改造提升工程的施工現場，工人正在搭建防護欄杆。

作為路橋區五大攻堅項目和蓬街鎮美麗城鎮建設規劃項目，青龍浦南岸濱河改造提升工程位於青龍路沿岸，主要通過修建綠廊、鋪設綠道、養護花草等措施美化環境，為村民休閑散步提供好去處。

“以前這裡是一大片綠化帶和停車場，現在改造成了游步道。欄杆搭建好后，我們還會裝上燈帶，方便村民夜間散步。”工人蘇師傅說。

美麗城鎮建設智慧管理平台。蓬街鎮供圖

今年以來，蓬街鎮以項目建設為抓手，深入開展“微改造 精提升”行動，以“繡花”功夫提升城市“顏值”。

“與青龍浦南岸濱河改造提升工程同步開工建設的還有蓬街鎮入口改造提升工程和中心公園改造工程。”蓬街鎮鎮長羅威說，“入鎮口改造是在原本筑塘文化標志的基礎上，融入漁文化元素，打造新的地標入口。中心公園提升改造工程則是通過綠化養護、基礎設施維護、樹木花草移栽等措施提升公園景觀風貌。”

美化環境，不僅需要項目建設的“爆發力”，更需要長效治理的“持久力”。

大力推進“三改一拆”工作，累計拆除違建138.9萬平方米，獲評台州市“基本無違建鄉鎮”﹔持續推進“五水共治”建設，成為2021年路橋區唯一一個通過台州市“污水零直排”工程驗收的鄉鎮﹔積極打通“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道，創建浙江省3A級景區村庄2個、省2A級景區村庄12個、省A級景區村庄2個……在環境整治提升的道路上，蓬街鎮步履鏗鏘，行穩致遠。

完善基礎設施建設 助力“生活美”

小城鎮，一頭連著城市，一頭連著農村。美麗城鎮建設，就是要在小城鎮裡打造出“城鄉等值”的美好生活。

走進蓬街鎮雲錦花苑小區，道路干淨整潔、車輛停放有序、綠化修剪齊整，閱覽室、籃球場、游泳池、兒童樂園等休閑娛樂場所一應俱全。在小區居民活動室，劉麗琴正在和鄰居話家常。“我搬到雲錦花苑已經3年多了，小區的基礎設施比較完善，雖然是在鄉鎮，但和住在城裡沒什麼區別。”劉麗琴說。

近年來，蓬街鎮先后推出一批現代化城市住宅，進一步提升城鄉居民生活品質。

除住房外，教育、醫療水平也是決定居民幸福感的重要因素。

蓬街私立中學創辦於1966年，是浙江省重點高中，也是路橋區規模最大的完全中學。2021年，蓬街鎮以美麗城鎮建設為契機，與蓬街私立中學合作，一同在校園內新建民族館、友誼公園、友誼廣場、溫室葡萄園，將鑄牢中華民族共同體意識教育與課堂教育、課外實踐有機融合，提升素質教育辦學品質。

蓬街私立中學。蓬街鎮供圖

目前，該鎮共有幼兒園12所、小學3所、初中3所、小初高一體化學校1所，形成“幼兒園—小學—中學—高中”全周期教育格局。

在醫療建設方面，總投資8300萬元的蓬街鎮衛生院整體遷建二期工程正在如火如荼地建設中。該工程包含住院部、門診大樓、設備用房等，建成后，蓬街鎮醫療服務水平將再上新台階。

“在美麗城鎮建設的過程中，我們聚焦共建共享，以‘優教、優學、優醫、優養’為目標，健全幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養的服務體系，提升群眾獲得感和幸福感，讓發展成果惠及每位群眾。”蓬街鎮黨委委員、副書記林杉說。

構建特色產業集群 推動“產業美”

工業是蓬街的立鎮之本，強鎮之基。該鎮樞紐縱橫，交通暢達，東臨大海西靠腹地，坐擁路橋區唯一高速出入口和台州機場唯一出入口，G228國道穿鎮而過，工業發展潛力得天獨厚。

近年來，蓬街鎮圍繞沃爾沃汽車台州工廠這一龍頭企業，開展產業集群化建設，先后引進一批汽車產業鏈上下游企業，形成了“自主整車企業—龍頭零部件企業—中小零部件企業”集群式全鏈發展方陣。

金屬資源再生產基地。蓬街鎮供圖

“我們充分發揮‘汽車智造’產業鏈黨建聯盟的作用，推進智能制造單元、智能生產線、數字化車間建設，打造一批4.0示范產品、示范項目和示范企業，力爭通過三年努力把蓬街打造成為全區‘工業4.0’樣板鎮。”林杉說。

焊接、涂膠、搬運、檢測……9月16日，在沃爾沃汽車台州工廠的生產車間內，多台工業機器人各司其職，忙得熱火朝天。

“車身和底盤主拼接線已經實現100%自動化生產。”焊裝車間工藝技術員周名蘆介紹，該工廠通過構建“智能設備”“智慧供應鏈”“大數據智腦”三位一體的電動汽車智能制造體系，智能水平達到93%，被浙江省經濟和信息化廳認証為“未來工廠”。

目前，蓬街鎮共有規上企業57家，其中4家被列為“工業4.0”重點企業。今年，該鎮計劃投資3000多元萬，對7個重點項目進行智能化改造。

此外，依托金屬資源再生產業基地、科技型物流園區、台州市路橋鴻鵬物流中心，蓬街鎮不斷推動物流行業由塊狀經濟向現代產業集聚，努力構建協作配套、板塊驅動、多點支撐的特色工業發展格局。

深挖本土文化底蘊 凸顯“人文美”

500年前，路橋東部的這塊土地，是一片汪洋大海。一代又一代的蓬街人，心懷對美好生活的向往，用最簡陋的工具圍海造田，共筑海塘14道，圍墾陸域面積44.5平方公裡，鑄造了“艱苦奮斗、頑強拼搏、團結協作、開拓創新”的筑塘文化。

筑塘博物館展示的，就是延續了500多年的筑塘文化。它位於蓬街鎮入鎮口向北150米處，是集文獻資料、攝影圖片、實物展陳於一體的展館。今年，該館成功通過浙江省鄉村博物館驗收，“筑塘文化”成為蓬街鎮最為奪目的“文化名片”。

“蓬街的發展就是一部筑塘挖河、眾志成城、敢讓滄海變桑田的壯麗詩篇。筑塘文化與紅船精神一脈相承，與大陳島墾荒精神南北呼應。今年，我們通過美麗城鎮建設，在鎮中心公園修建筑塘文化牆和筑塘雕塑，就是為了讓‘筑塘文化’在蓬街蔚然成風。”蓬街鎮副鎮長方賢及說。

共同富裕，既要富“口袋”，也要富“腦袋”。

日前，在蓬街鎮小伍份村紅旗糧倉共富工坊，30多位村民正在市非遺傳承人陳真的指導下編草編。“就像是打開了新世界的大門。從選材、編織步驟到編織技巧，老師講得很細很全，能聽懂也有用。”村民陸翠英說。

今年，蓬街鎮先后招引布貼畫、印染、草編等市、區級非遺工作室入駐共富工坊，通過開課培訓傳授村民手作技藝，帶動周邊村民在家門口實現就業，穩定增收。

“簡言之，就是物質、精神都要共富。除非遺共富工坊外，我們還大力推進文化禮堂建設，常態化開展理論宣講、民俗活動、志願服務活動等。”蓬街鎮宣傳委員許美穎說，目前，該鎮共建成文化禮堂37家，實現全覆蓋。

夯實基層善治根基 實現“治理美”

“小網格”融合“大黨建”，構建基層治理新模式。

“林姐，入秋了，早晚溫差大，注意保暖。”路過村民林媽媽家時，蓬街鎮小伍份村“網格百曉生”鄭雪茶總是會細心叮囑。

因為兒子沒有勞動能力，家裡的事情全靠林媽媽一人操持。“茶姐這人好啊，多虧她常過來和我說說話，幫家裡跑前跑后。我在家做的手工活，就是茶姐幫忙找來的。”林媽媽感激地說。

2007年，蓬街鎮創新建立“駐村百曉”黨建品牌。今年年初，台州市委組織部將蓬街“駐村百曉”列為2022年全市重點關注的兩個基層黨建工作之一。借“駐村百曉”黨建品牌成立15周年契機，蓬街鎮深入開展“百曉”提升年活動，謀劃“駐村百曉”“聯企百曉”“清廉百曉”和“機關百曉”4個分品牌，拓展18個子品牌，實現“以百曉凝合力、以百曉穩民生、以百曉促發展、以百曉化清廉”。

“大綜合一體化”行政執法改革隊伍。蓬街鎮供圖

數字賦能，讓基層治理更智慧。

5月16日，蓬街鎮綜合行政執法隊隊員吳妙君在鎮東村巡查企業時發現，一家企業的安全出口被堵，存在嚴重的消防安全隱患，便立即將此情況上傳至蓬街鎮大綜合一體化平台，值班人員隨即將信息流轉給應急組組員徐嘯辰，讓其核實情況並進行處罰治理。此外，鎮紀委通過基層公權力大數據監督運用平台，對全鎮執法情況進行監督，以智能精准監督破解治理短板。

這是蓬街鎮實施“大綜合一體化”行政執法改革后，在基層治理上的一個縮影。自2021年6月成為台州市“大綜合一體化”行政執法改革試點單位以來，蓬街鎮全面承接市容管理、城市綠化、市政公用等26個領域673項行政執法職能，從“分頭多次查”向“綜合查一次”轉變。

“‘大綜合一體化’行政執法改革打破了科室壁壘，執法問題隻要向綜合行政執法隊反映，通過內部流轉，就能有效解決，不僅提高了執法效率，群眾滿意度也大幅提升。”蓬街鎮副鎮長泮鵬說。

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